加强党支部建设 促进小康建成

文院村地处兴国县龙口镇东北部，距县城12公里，京九铁路、兴江公路穿境而过，全村总面积3平方公里，辖3个农村社区，农户362户，总人口1668人，耕地913亩，山地2050亩。村党支部下设6个党小组，有党员43人;2010年实现人均纯收入4060元，同比增长16%。近年来，文院村在上级党政的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，大力开展创先争优活动，基层组织建设和农村经济社会发展取得良好成效。村党支部连续多年被市委评为“十佳基层党组织”，其发展成果先后得到各级领导的充分肯定，该村创造的工作经验和取得的工作成效先后多次在《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、中央电视台、凤凰卫视、江西电视台等重要媒体作专题报道，被赣州市委、市政府表彰为“新农村建设先进村”，两次荣获“全国文明村镇”称号。

壮大两项产业  助群众和谐创业

党支部党员干部，通过日访、周学、夜议，渐渐形成了这样一个共识：群众要致富，产业做支柱。为此，他们立足文院村产业实际，向农业专家、本地产业大户和广大干部群众征求意见，编制了《文院村产业发展五年规划》，确立了以花卉、大棚蔬菜为主导，优质水稻、脐橙、生猪等为补充的产业发展思路，进一步明确了产业布局、发展目标和措施。在实际工作中，他们牵头组建了创业服务站，通过为农户提供土地流转、技术、资金和流通方面的帮扶，已建成了花卉、大棚蔬菜等2个产业示范基地。同时，通过组建花卉产业合作社，新发展会员12户，新增花卉面积66亩，通过组建蔬菜产业协会，新发展会员5户，新增蔬菜种植面积103亩，促进了群众和谐创业。

建好“三支队伍”  强群众主体作用

要做好新时期和谐平安创建工作，需要把群众的主体作用充分发挥起来，并坚持从加强“三支队伍”(社区干部和党员队伍“六老”人员队伍，妇女队伍)建设入手，首先，把社区干部、党员这支具有中坚力量的队伍搅动起来。推行了“两承诺”的工作法。即社区干部、党员围绕群众最关心、最直接的热点难点问题，开展问需于民、科学承诺，逐级审查、公开承诺，接受群众的监督。党员干部经常对照自己的承诺，相互比工作成效，比服务态度，在村里各项工作中创先争优，促进了各项工作任务的完成。其次，把“六老”人员这支队伍搅动起来。让有文化、懂政策的“六老”人员充当政策宣传员，让有技术、会销售的“六老”人员当好产业服务员；让有威信、善调解的“六老”人员当好矛盾纠纷调解员。通过调动“六老”人员的积极性，经常可以看到“六老”人员在走家串户，讲解方针政策、法律法规；在调解矛盾纠纷，促进社会和谐，到处显现他们的身影。再次，通过搅动妇女这支队伍搅动起来。开展“比谁对老人有孝心、对儿女有爱心、对弱势群体有热心、对社会有责任心”参与在新农村建设中开展“五好文明家庭”、“卫生清洁户”评比活动，充分调动妇女的积极性。妇女们对老人更加尊敬，经常抢着帮“五保”户洗衣做饭；对公共事务更加热心，有些妇女劳作回来第一件事就是把庭前屋后卫生打扫干净，抢着把其它公共责任区的卫生搞好，并带头发展农业产业。

完善四项机制  促社会平安稳定

针对在社会管理、卫生保洁、和谐平安创建等方面需要解决的问题，工作组结合村情和群众意愿，建章立制，促进社会管理更加科学。一是建立村庄保洁机制。二是建立公路养护机制。组建了村庄保洁员和公路养护员两支队伍，通过“三个一点”（转移支付投一点、群众自筹一点、部门支持一点）的方式筹措资金15000元，保持了整个村庄的卫生整洁。三是引入精神文明创评机制。积极发动群众，在新农村建设中开展“五好文明家庭”评比活动，引导文明新风的形成。四是进一步完善社会管理机制。采取“一组两会三站”的方式，打破原有村小组设置，将全村7个村民小组划分成3个社区，社区设党小组、由社区党员推选产生，理事会、监事会负责人由社区村民推选产生（党小组长和社区理事长每月工资各260元，社区运行经费每年2000元，由上级县乡两级统筹解决），理事会下设政策宣传、爱心服务和和谐平安三个党群功能站。通过政策宣传站这一平台，组织并参与政策上级党政的方针政策，为群众释疑解惑，增强群众对党委政府工作的支持度；通过爱心服务站这一平台，主要承担起对低保尚未覆盖和急需救急困难群体的帮扶关爱，让全村群众都感受到温暖，目前文院爱心服务站已筹集价值近4000元的物资，受助人员20多人。同时，工作组还联合文院小学开展“社会和谐我有责，争当‘三送’小干部”活动，组建了文院小学“三送”小干部志愿服务队，每周定期帮助村里3名孤寡老人义务劳动，让老人充分感受社区大家庭的温暖。通过和谐平安站这一平台，积极组织开展和谐平安创建活动，主动参与和谐平安“九进（进乡镇、进村组、进社区、进企业、进校园、进园区、进景区、进家庭、进工地）”活动、和谐“五好”创评及“和谐110”联动服务体系建设，大力做好法规宣传，矛盾纠纷调解，回籍“两劳”帮教，精神病人监护，闲杂人员监控，平安铁路创建、安全隐患排查等工作，受到了广大群众的普遍欢迎，近年来，文院村没有发生一起群众上访和社会治安事件，没有发生学生溺水和其他安全事故，全村保持了和谐平安稳定。