浅谈如何加强新形势下卫生系统党员教育

    近年来，随着卫生改革的不断深化和卫生事业的快速发展,做好新形势下医疗卫生部门的党员教育工作，提高党员队伍的整体素质是推进医疗卫生系统党的建设、促进卫生事业健康发展的重要举措，也是优化医疗服务、缓解群众看病贵、看病难问题的实际行动。因此，依靠党员教育，不断增强党员的先进性，充分发挥党员在卫生事业发展中的先锋模范作用，对于深入贯彻“三个代表”重要思想以及党的十八大精神，加强党的执政能力建设，开创卫生事业上新的台阶，具有重大的现实意义。
    一、卫生系统党员教育工作的现状
    近几年来，卫生系统以落实党风廉政建设责任制为主线，通过党课教育活动，强化党员教育工作，卫生系统党员队伍的党性观念整体上有了较大提高，党的建设和党员教育展现了新面貌。
    （一）党员教育阵地逐步成型。卫生行政部门和大医院都成立有党委，大部分单位都成立了党支部，党组织机构较为完善，各单位均设有党务政务（院务）公开栏，部分单位还设有党员活动室，为党员教育工作的开展创造了良好地硬件条件；各医疗卫生单位每年征订有党建、党课、党风廉政教材以及《拒腐防变每月一课》电教片、《卫生行风》电教片等多类党员教育教材，为党员教育配备了比较完备的软件条件。并通过开展廉政文化进医院、廉政党课、宣传栏以及组织党员到革命胜地参观学习等形式开展党员教育活动。
（二）以廉政为重点的党课教育初有成效。多年来，卫生系统深入开展党风廉政建设和卫生行风建设，采取召开卫生系统党风行风建设工作会议、领导干部廉政党课、组织卫生系统科级领导及其家属到监狱参加警示教育活动、集体观看党风廉政建设电教片、学习卫生部门党员先进典型、参观廉政书画、医德医风宣传教育、实行领导干部廉政承诺制度等形式，以党性党风党纪教育为重点，围绕树立正确人生观，价值观和权力观、地位观、利益观，组织开展党性和廉洁教育学习，增强卫生系统广大干部职工廉洁自律意识。通过加强党员教育，卫生系统党的建设和党员素质、党组织的凝聚力和战斗力进一步提高。
    （二）卫生系统党员教育面临的新形势
医疗卫生是直接服务人民群众的“窗口行业”，关系人民群众身心健康和生命安全，关系社会和谐稳定，党和政府十分重视，社会和群众高度关注。当前，医疗卫生事业正处于快速发展阶段，廉政风险更是显著倍增。党的十八大报告指出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民群众关注的重大政治问题；强调要坚定不移反对腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明。党的十八大报告再次在党的全国代表大会上明确提出“加强医德医风建设”的要求，把医德医风建设作为涉及全党全国工作大局的一项重要任务进行部署，充分表明了中央对医德医风建设的高度重视，也对卫生部门的工作提出了更高要求，为卫生系统如何做好党员的教育进一步指明了方向，对加强卫生系统的党的建设具有重要指导意义。
    二、卫生系统党员教育存在的问题
    总的来看，卫生系统以党员教育促进党建工作取得了积极进展。但也要清醒认识到，党员教育也还存在着形式单一、教育时间不够等方面的不足。
（一）教育形式呆板、内容不够丰富。有些医疗卫生单位党组织教育方式仍习惯于以单向灌输为主，领导讲大家听，领导教大家学，受教育者始终处于被动接受状态，缺乏互动性、思辩性；部分单位教育内容还停留在传达文件和领导重要讲话上，针对性指导性弱，缺乏层次性、多元性。
     （二）党务工作骨干的素质和党员教育能力亟待提高。医疗卫生单位党支部书记大多数由医务业务干部兼任，不少兼职党务干部对党务工作不熟悉，对党员的教育工作缺乏明确的责任分工，理论不强，经验不足，导致党员教育工作中比较被动。个别单位的单位负责人不是党员，党员教育等活动的开展在不少程度上受到制约。
     （三）党员学习教育时间不足。医疗卫生是服务面对广大群众的服务窗口，业务工作占用时间较多，党员干部集中学习教育的时间较少，少数兼职支部书记在平时工作中以行政或业务工作为主,党务和党员教育工作投入精力不够,存在“兼而不职”的现象。
（四）学习教育氛围不浓。医疗卫生单位党员人数占总职工数较少，尤其心乡镇卫生院更为突出，有些单位特别是乡镇卫生院甚至无法单独成立党组织，存在党员少、党员活动不多、学习氛围不浓现象。同时，卫生系统有多个党委，乡镇医疗卫生单位党支部隶属乡镇党委管理，党员教育时间、内容不一致、不系统、学习教育的程度不深。
卫生系统党员教育工作的薄弱，是一些领导干部对自己要求不严格，对党员学习教育不重视，措施不得力的原因。在具体工作中，往往认为与业务工作相比，党员教育是“软指标”，既可完成也可不完成；在投入上党员教育是“软投入”，既可投入也可不投入或少投入，使卫生系统党员教育停留在低层次、表面化。对此，我们必须保持清醒的头脑，充分认识卫生系统党员教育面临的新形势，切实加大工作力度。
 三、新形势下卫生系统党员教育工作的建议
    针对当前存在的问题，要加强和改进卫生系统党员的教育工作，就应充分认识党员教育在新形势下的重要性和必要性，在党员教育的内容、方法、形式上逐步加以改进，使之适应新形势、新任务和新要求。
 （一）健全党组织机构。各医疗卫生单位要针对党员比率偏低的现状，加大发展党员力度，提高党员比率，活跃党员活动氛围，完善本单位的党组织机构，明确党员教育工作职责，加强党员管理和教育，进一步加大推动党员干部在卫生工作中的主导作用。
（二）改进党员教育方法方式。
    加强党员教育必须丰富党员教育载体和改进教育宣传方法。要进一步发挥党支部主阵地作用，使其成为党员学习理论的课堂，对党员进行经常化、制度化的教育，要以开展各类活动为教育载体，把党员的教育与开展活动结合起来，采取潜移默化的形式，贯穿到党员日常工作、生活的各个环节。同时，要广泛运用橱窗、板报、党员书屋等宣传工具，开辟党员教育的专题和专栏，宣传先进党组织、优秀共产党员的事迹，扩大教育覆盖面，增强教育的感染力。
（三）切实联系卫生实际，丰富党员教育内涵。
在教育内容上，要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员，坚持理论联系实际，充分发挥党员的先锋模范和带头作用。
1.加强党性教育和政治思想教育。要把党性教育与学习贯彻党章结合起来，引导广大党员坚持党的宗旨，增强党的观念。要充分发挥思想政治工作的优势，把党员教育和思想政治工作的触角延伸到卫生工作的各个环节，引导广大医疗卫生工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观，树立“以病人为中心”的服务理念，进一步提高思想道德素质。
2.加强党风廉政教育和廉洁自律教育。深入推进领导干部廉洁自律和作风建设，夯实卫生系统党员干部廉洁从政思想道德基础，深入开展理想信念教育、党性党风党纪、纪律法制教育、职业道德教育以及反腐倡廉教育，上好廉政党课，加强警示教育，尤其是领导干部的廉洁从政教育和优良传统作风教育，使广大医疗卫生从业人员增强法纪观念，明是非、知荣辱，依法执业、廉洁行医。
3.结合卫生行风，加强医德医风教育。医德医风体现行业整体形象，体现医务人员精神风貌，加强医德医风建设，必须贯穿行风建设始终，使教育更贴近实际，更具行业特色，促使从业人员树立为人民健康服务的职业理念和廉洁从业的职业操守，弘扬良好医德医风。
    一是加强正面宣传教育。学习和宣传行业先进典型，不断培育发掘新的行业榜样，发挥老专家和高年资医务人员传播医德医风“活教材”的作用，感染和熏陶医务人员的情感，挖掘其心灵深处的真善美。二是学习实践医疗卫生职业精神。组织广大从业人员把职业精神植根于为人民健康服务的实践中，成为卫生职业操守的主旋律。三是推进医院廉洁文化建设。以廉洁格言、廉洁短信、廉洁歌曲、廉洁书画等党员干部喜闻乐见的形式，寓教于理、寓教于乐，以廉塑人、以廉促管，使廉洁理念渗透到工作方方面面，营造廉洁文化浓厚氛围。四是注重医德医风长效机制建设。不断完善医德考评制度，积极发挥舆论的宣传和监督作用，弘扬先进，批评不良风气，督促医务人员反省自己的医德行为，从而提高职业责任感。
抓好党员教育工作，是提高卫生部门党员队伍整体素质的有效途径。在新的形势下，做好卫生系统的党员教育工作，需要卫生系统各各级党组织深化党员管理，加强党的建设，把卫生系统广大党员培养成为卫生事业发展的先锋模范。