加强流动党员教育管理应找准“四个点”

加强和改进流动党员管理，是新形势下提高党的执政能力、保持共产党员先进性和纯洁性的一项重要任务。近年来，随着经济全球化深入推进和沿海产业向内陆加快转移，流动党员逐步呈现出流动范围更广、从事行业更多、流动数量更大、流动频率更高等特点，造成流动党员底数难摸清、活动难开展、党费难收缴、管理难对接、作用难发挥等问题突出。如何破解以上难题，进一步加强和改进流动党员教育管理，始终保持流动党员队伍的纯洁性，是新时期加强党的自身建设、提高党员队伍建设科学化水平的一项新课题。

一、找准思想教育的切入点，突出以主流意识引导流动党员。思想建设是根本。要坚持用主流思想武装流动党员，用主流意识引导流动党员，大力推进学习型党组织建设。一是要坚持党的基本知识常态化教育。以党工委为单位，定期开设党的基本知识培训班，通过重温入党誓词、举办座谈会和“流动党员学习论坛”、开展行前教育和返乡培训等形式，加强流动党员的党性教育，提升党性修养。二是要坚持理想信念常态化教育。利用春节等流动党员回乡的机会，组织流动党员到革命旧居旧址、爱国主义教育基地、红色景点参观学习，采取讲红色故事、唱红色歌曲、谈心得感悟等，加强革命传统教育和爱国主义教育，使广大流动党员思想观念保持常新，思想教育保持常态。

二、找准管理创新的突破点，突出以新型模式管理流动党员。管理创新是重点。各级党组织要从建好组织、落实责任、健全机制入手，着力构建流动党员管理新模式。一是依托驻外办事服务机构、商会、行业协会、老乡会等，在流动党员比较集中的地区组建党组织。二是搭建县、乡、村三级服务平台，在县级成立流动党员服务中心,乡级建立流动党员服务站,村（社区）级建立流动党员服务点，构建上下一体的管理格局。三是探索上下联动、片块联管、区域联合的“三联”工作机制，实行流动党员信息月报制度，及时更新流动党员信息库。四是推行“一证一栏一账一库”管理模式，通过发放一张《流动党员活动证》、设置一块流动党员展示栏、建里一套流动党员台账和一个流动党员信息库，做到凡出必报、凡进必登，及时掌握外出流动党员基本情况。

三、找准作用发挥的结合点，坚持以创新载体凝聚流动党员。作用发挥是关键。各级党组织要充分利用“流动党员奉献日”和“流动党员之家”等平台，积极开展“为党旗增光彩，为企业作贡献”、“我为企业露一手”、当好“五大员”（政策法纪宣传员、文明风尚示范员、利益关系协调员、矛盾纠纷调解、反映民意情报员）等系列活动，促进流动党员作用的发挥。此外，要发挥流动党员信息灵通、有技术等优点，积极开展“我为家乡发展作贡献”活动，通过为家乡提供一条致富信息、联系一位客商、帮助一人以上外出就业、培育发展一名入党积极分子、为所在村组做一件好事等形式，号召流动党员“致富不忘旧乡邻，回馈家乡报党恩”。

四、找准组织关怀的落脚点，坚持以周到服务激励流动党员。组织关怀是保障。一方面，要从思想、工作、生产生活上关心流动党员，每逢七一、入党日等重要节日，通过打电话、发短信、寄贺卡等形式，送去党组织的温暖，及时掌握流动党员状况；要开通流动党员创业就业“绿色通道”，从政策、信息、资金等方面帮助困难党员回乡创业就业。另一方面，要组织党员领导干部与流动党员家庭开展结对帮扶活动，通过发放联系卡、重大节日上门走访、定期联系等，及时了解流动党员家庭情况。同时，以乡（镇、社区）为单位，积极在社区建立“爱心午托班”，在农村建立“留守儿童之家”、“留守老人之家”、留守妇女互助组，帮助流动党员留守家属解决入学、就医、养老、劳力不足等实际困难。