新形势下流动党员教育管理应遵循实际

随着近年来城乡统筹化进程的逐步加快，不仅促进了农村党员向城镇流动，同时也促进了一些城镇党员到农村创业，流动党员人数越来越多，党员流动性越来越强。在新形势下，尽管不少地方在创新流动党员管理方面都进行了一定的探索，但如何更有效加强流动党员的教育管理，一直是各个基层党组织面临的实际难题。

笔者认为，新形势下加强流动党员教育管理，应以科学发展观为统筹，以遵循实际为中心，做到实事求是、因地制宜，不讲花架子，不讲大话、套话、空话，充分运用QQ、手机短信等现代通信手段，多开展一些党员喜欢参加的活动，并从细微处对流动党员进行关爱，力求将流动党员教育管理落到实处，取得实效。

首先，要善于运用行之有效的现代通信手段，使党员信息明晰化。

和固定在一个地方生活、工作的党员相比，流动党员之所以教育管理难，主要在于其流动性较大，同时，由于各地通信费用的不统一，加之不少党员注重节俭，导致许多流动党员到新的地方便变换新的电话号码，从而无法随时准确统计到其通信电话以及工作的所在区域甚至具体地点等“流动信息”。

对此，基层组织特别是村、社区党委（支部）要运用现代通信手段，建立QQ群，让党委（支部）内党员在群内根据工作地点的改变，除了及时在群内向群主汇报外，还以“工作地点+名字”的方式随时随地修改自己的群名片昵称，并留下电话，在备注栏留下具体的工作地址。对于无法上QQ或不习惯于上QQ的流动党员，可采用发短信的方式，及时向家乡所在基层党组织负责人发送包括工作地点、联系电话在内的新信息。

通过这些行之有效的方式，基层组织就基本能够将绝大多数流动党员的信息准确掌握，实现流动党员信息明晰化，惟有如此，才能在工作开展中做到对象明确、有劲可使。

其次，要乐于采用流动党员喜闻乐见的方式，使党员活动常规化。

流动党员信息明晰后，可在有3名党员及以上的地方设立流动党支部，指派党性较强、认真负责、工作较固定且有一定威信的党员担任负责人，负责组织流动党支部内的党员，结合同乡聚会等流动党员喜欢参与的活动，按照每两周或每四周周末定期开展党员活动，组织党员学习。在学习中，要注重采用流动党员喜闻乐见的方式，结合流动党员感兴趣的家乡经济社会发展等内容进行宣传，比如在十八大精神宣讲时要注重结合大力推进生态文明建设、人均收入翻番等内容，使流动党员易于接受、乐于接受。

同时，在保障流动党支部一定经费运转的前提下，还可组织相邻的流动党支部开展联谊活动，让流动党员之间相互交流学习，到附近社区养老院、孤儿院慰问看望孤寡老人和儿童，到社区开展义务清扫垃圾、担任义务文明劝导员等活动，让流动党员充分发挥先锋模范作用，充分体验到作为一名党员的价值。

最后，要勤于采用展示真情的细微关爱形式，使党员管理情感化。

“他乡遇故知”自古以来就是人生四大喜事之一。流动党员一般独自远在他乡工作，平常缺少与人交流，也缺少他人的关爱，基层党组织如果经常采用能够展示真情的细微关爱形式，使党员管理情感化，则可以使流动党员教育管理事半功倍，取得最佳效果。

在具体实施中，可采取以下几种方式对流动党员进行细微关爱。

一是发送生日祝福和入党“生日”祝福的短信。即在流动党员生日和流动党员入党纪念日这天，以基层党组织的名义发送短信，祝其生日快乐，勉励其继续发挥党员的先锋模范作用。同时，还可在新年到来和“七一”党的生日这天发送短信或寄送名信片，让其充分感受到家乡党组织的关怀。

二是对流动党员家庭进行关爱帮助。具体体现在由基层党组织出面，尽力协调帮助其子女就学、及时通知惠农政策等方面，在其家庭出现困难、流动党员又不能及时回家的情况下，组织在家党员组成帮扶小组，在春耕生产、疾病护理等方面提供帮助，全面体现组织关怀。

三是通过流动党支部党员内部互助关怀，使其能够随时体验到“独在他乡为异客”的组织温暖、同志深情，加深其对组织的感情。同时，有条件的基层党组织可向流动党支部配备一定数额的活动经费，流动党支部每月为党员手机充值10元左右的话费，让流动党员按月向党组织负责人电话汇报一次思想工作动态——如果流动党员过多，则可指派在家的优秀党员为联系帮扶人，让流动党员向联系帮扶人汇报。通过这些细微关爱举措，使流动党员教育管理逐步全面实现情感化。