构建高校学生党建工作网络化信息平台，
加强新形势下大学生党员教育管理

    高校学生党建工作是基础党建工作的重要组成部分。加强和改进高校学生党建工作，是实施人才强国战略、实现中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人的迫切需要；是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党在全社会的影响力和凝聚力的重大举措；是以党建为核心，全面加强学生思想政治工作的最为有效的途径[1]。随着社会信息化进程的逐步推进，以网络技术为核心的信息化载体正在以一种深入持久的方式改变着世界的面貌，给人们的思想、行为乃至社会结构都注入了新的内容，这也对新时期高校学生党建工作提出了新的挑战。新形势下，如何有效将学生党建工作与网络资源有机结合，充分利用网络的便捷性、交互性和开放性为学生党建工作服务，构建高校学生党建工作网络化信息平台，开创网络时代学生党建工作的新阵地、新渠道、新载体，是高校学生党建工作创新的重要课题。

    一、构建高校学生党建工作网络化信息平台的意义

    互联网作为信息传播的新媒体，对大学生的学习、生活、思想观念产生着广泛而深刻的影响。对高校来说，网络不仅成为师生获取知识和信息的新途径和新方法，而且不断改变着他们的传统思维习惯和思想价值观念。网络已成为高校学生党建工作的重要形式和重要阵地。因此适应网络时代要求，积极构建网络化信息平台是新形势下高校党建工作的必然选择。

    1．构建网络化信息平台为高校学生党建拓展了新阵地

    网络使信息实现全球共享。从网上收集、了解信息已成为大多数学生学习生活的重要组成部分。学生在“触网”的同时，极有可能受到不良信息的毒害。构建网络化信息平台就是要主动出击，成为加强宣传党的理论知识，巩固主流意识形态地位的主阵地。让师生党员、干部，入党积极分子，以及更多的要求进步的师生们通过网络更加便利快捷地接受马克思主义理论、社会主义思想道德规范和党的基本理论。

    2．构建网络化信息平台是探索党员教育管理新方式的新渠道

    随着高校教育改革的不断深入，弹性学分制的实施，就业政策的变化、后勤社会化的推进，致使班级、年级等概念逐渐被淡化。党员人数和支部数逐渐增多，党员管理工作量日益庞大。流动党员增多，学生党建工作周期缩短、信息沟通交流困难等一系列现实问题摆在了高校党务工作者的面前。在扎实做好传统学生党建工作的同时，急切需要建立新的工作载体。网络突破了时间和空间的限制，具有良好的互动性，自然成为学生党建工作理想的新载体，成为传统学生党建工作有力的补充和延伸。学生在浏览党建网站、参加网上党校学习、参与网上党支部讨论等活动时，已经将自身融入到自我教育的范围之内，自觉接受党的教育。部分管理与维护工作还可以由学生党员来承担，学生党员在建设和耕耘“网络精神家园”的同时，通过不断“发现问题、研究问题、解决问题”，在提高运用网络知识运用水平的同时，能够加强对自身政治意识和责任意识的培养。

    3．构建网络化信息平台是提升党建工作水平的新载体

    网络给高校党建工作带来丰富的教育内容,突破了传统党建教育时空的限制,增强了党内教育活动的吸引力，构筑了新的教育平台。通过网络化信息平台实现电子办公、电子信息传递，录入和更新入党积极分子的资料信息，在线入党志愿书填写指导，在线提交入党申请书、思想汇报，网络化发展对象政审，网络化发展对象公示，评选优秀分子，网络化党费管理系统的党费缴费电算化等。极大简化繁琐的日常党务工作，提高工作效率和实效性。

    二、构建高校学生党建工作网络化信息平台面临的主要问题

    1．高校学生党建工作网络化信息队伍建设相对滞后，工作水平不高

    目前高校学生党建工作队伍存在着知识结构滞后于社会发展形势的现象。有的学生党建工作者具有高度的政治意识、丰富的党建经验，但不熟悉网络信息技术，而一些网站开发人员、网络日常管理人员熟悉网站的开发与维护，但缺乏政治理论知识，不熟悉党建工作，这就导致了高校学生党建工作队伍尚不能适应网络信息时代的发展要求，无暇思考和利用网络有针对性地开展党建工作，仅仅停留在使用电子邮件、QQ群收发信息、召集党支部会议等。“红色网站”、网上党校等网络党建载体的质量水平和运行效率，也关系到网络学生党建工作能否达到预期效果。网络党建人才的缺乏使党建工作在网络技术上的实现、网站的及时更新和维护、对大学生网上党建动态的及时了解和引导等都会产生较大的影响。

    2．高校学生党建工作网络化信息平台交互性不强，吸引力不够

    高校学生很少浏览思想教育类网站的一个重要原因是由于该类网站简单停留在单向信息发布上，缺乏良好的交互性，可参与性差，从而无法激发学生的“触网”兴趣。多数网站建设缺少人性化设计，网站主页形式比较单一，所用媒介载体较少，网络页面以文字平面为主，缺少视频、音频和在线交流功能，使得网站整体风格不够活泼，略显沉闷。其主要作用多是用来发布有关通知、下载学习资料、刊登党建新闻、干部任免公示等，内容简单，缺少新意和吸引力，党建工作的集约型日常管理功能难以充分挖掘、信息技术资源要素未能实现优化配置，这和大学生党建的实际需求有较大的差距。

    3．高校学生党建工作网络化信息平台制度化欠缺，规范不到位

    事业的发展离不开制度的强力支持。构建高校学生党建工作网络化信息平台同样需要健全的制度规范来保证持续健康发展。实践中，许多高校在认识到其重要性后，纷纷“布点设站”，在短时间内建成了数量众多的党建网站，表现出了较高的热情，但却缺乏强有力的制度约束，没有规范化的保证，网络党建的发展后劲无法得到维持和保障，使得有些党建网站“名存实亡”，未发挥其应有作用。虽然一些高校制定了关于校园网络管理的有关制度规定，但对于网络党建的基本内容、工作原则、方式方法、基本途径、技术支持、人员配备等都没有作出明确而具体的规定和要求。同时，对构建高校学生党建工作网络化信息平台缺乏领导和监督，未形成长效机制，无法保证工作的健康持续发展。

    三、构建高校学生党建工作网络化信息平台的对策

    1．建设一支高效的网络化信息党建工作队伍

    高校学生党建工作网络化信息平台有赖于一批专门管理人才和一批专业技术人才的支持和维护。在加大资金投入力度，满足党建工作网络化的软硬件配套需要的同时，当务之急是培养一支既具有较高政治水平，又具有娴熟网络管理技术的党建工作队伍。这支队伍包括党员班主任、辅导员、学生党建专职干部、思想政治理论课教师、党支部书记、团干部和思想政治素质过硬的学生党员等。从人员构成、分工协作、工作制度等方面整合现有党建工作和思想政治工作的资源和成果，将自身工作与网络技术相结合，利用网络的特点展开相关工作。

    2．创建好五个平台，主动抢占网络思想政治教育主阵地

    2.1创建“网络党校”，创新党员培育载体。网络党校是高校党组织在网络上重要的教育阵地。网络党校课程学习内容形式多样。可将党的基本知识和基本理论上网发布，按照课程体系将所有课程在网上排出，规定结业必须完成的学时数。学员网上先实名注册，然后进行选课，完成一定学时方可进入在线考试系统参加党校结业考试。考试时在试题库中随机抽题，在规定的时间内答完试题并将答案在线提交，考试系统即时打分并记录。除文本网页显示之外，还可加入在线视频教学、互动交流、在线练习等，以激发学生学习的积极性；实施网络党校远程教育，扩大了党校的辐射面，增加了党校的互动性，提高了党员教育质量。通过网络远程向零散党员传授党的基本知识和基础理论，使零散党员随时随地都能学到原汁原味的党的知识，感受到组织的关心和爱护。

    2.2建立“网上支部”，实现党员理论学习网络化。充分利用网络服务双向性的特点，开展交互教育活动。不断增添“网上支部”的栏目内容,利用视频编辑和web技术,丰富党建工作的内容,进而扩大党思想政治教育的覆盖面。设计一些最能反映党员愿望、最能适合入党积极分子发展需求、最能代表广大学生利益的互动版块。加强“在线交流”活动。通过开展形式多样、积极向上、品味高雅、健康生动的网络文化教育活动，增强党建工作网站的吸引力和凝聚力。同时，积极鼓励每个党小组在党建网站中申请主页，将党小组学习及活动情况及时上传，开展“最佳网页”、“最佳特色栏目”等评比活动，让更多的人关心和参与党建工作网站的建设工作。

    2.3建立“党员QQ群”和“党员飞信群”，搭建党员交流经常化新平台。网络条件下，对党员的教育管理可不拘泥于一时一地和“我说你听”或“我听你说”的模式，也可不拘泥于在集中的时间集中的地点集中人员进行集中教育。各党支部应用网络和电信平台把支部党员组成一个“QQ群”或“飞信群”,让成员实现在线或手机短信交流。党支部还可以拟定每月一次的定期交流会,由支部委员轮流主持,就相关专题展开交流。同时，通过这一平台实现对预备党员集中进行“如何才能做一名合格的共产党员”的系列专题教育，实现党支部对个别党员“一对一”教育，提高教育的效果和质量。另外,对于申请加入“QQ”群或“飞信群”,党组织要提出严格的准入条件,实行实名制，让每一个成员产生强烈的荣誉感、自豪感、归属感,进一步激发他们入党的积极性。

    2.4建立“支部信箱”，实现与培养对象的直接单线联系。各党支部要建立网络“支部信箱”,实现与每一个党员和入党积极分子直接的单线联系,培养对象可以通过“支部信箱”实现远程向组织汇报思想、学习和工作情况，不管身在何处,都可以及时接受组织的培养监督。可以通过网络不定期与一些小散远直单位或流动在外的党员或入党积极分子交流沟通，了解他们的思想状况，从而为在外党员创建一个管理教育的重要平台。无论党员处在何时何地，只要有机会上网，他就可以通过电子邮件、论坛留言或者发送离线消息等形式向党支部汇报自己的思想。

    2.5建立“党员（音）视频会”，实现党员组织生活远程化。在开放的网络环境中，党员之间可以突破空间和时间的限制，利用现代互联网的音频、视频技术,召开支部（音）视频会议。支部书记在某一时间主持网络支部会议,也可根据实际情况对党员较多的支部的组织生活实行分地域、分时段进行。组织生活严格按照上级党组织的要求程序进行,使同时在线党员可同步真实地听到其他党员的发言,直接看到党员表决意见,达到与传统支部会议同样的效果。党支部召开网络视频会议时,学生可就近选择电脑上网,既不影响学习和工作,同时也解决了实习生返校参加会议的各类费用,保证了培养工作的延续性,及时解决党员发展和转正的问题。并在会后将各党员通过网络汇报的思想、发表的言论整理存档。

    3．建章立制，加强规范管理，加快构建高校学生党建工作网络化信息平台进程

    加强组织领导，健全工作机制，明确工作责任，是高校学生党建教育网络建设和管理工作的根本保证。要重视网络党建教育工作的理论研究和制度化、规范化建设，将实践中积累的经验加以总结和提炼，形成系统思路和理论指南，从而有效推动学生党建教育网络管理制度的制定和完善，进一步落实党建教育网络管理，积极探索建立法律规范、行政管理、师生自律、技术保障相结合的管理体制。各高校可根据国家颁布的有关法规，制定出台学生党建教育网络管理的有关规定、学生党员网络行为规范等，努力做到有法可依、有章可循，为学生党建网络化提供完善的制度保障，有力推动高校学生党建工作网络化信息平台的持续健康发展。