加强村级党组织负责人监管力度 着重纠正三种不良工作作风倾向

“基础不牢，地动山摇。”作为广大农村中最基层的党组织，村级（包括农村社区，下同）党组织自身建设的加强显得尤其重要。然而，“基层强不强，重在领头羊”，一个基层党组织战斗力是否得到加强，重点取决于负责人的综合素质和能力。因此，抓好村级党组织负责人队伍建设，自然成为加强村级党组织建设的重中之重。

长期以来，由于受农村自然环境、党员文化水平等条件的影响，加之部分村在财务管理方面不规范，村干部工作量大、经济待遇普遍不高、政治待遇普通不强、养老退休金无法落实，导致部分村级党组织负责人在综合素质方面存在着或多或少的欠缺。这些欠缺一旦表现出来，对村级党组织自身建设的加强，特别是组织内部普通党员的教育与管理都有一定的负面影响。因此，街道和乡镇党委必须加强村级党组织负责人的监管力度，着重纠正村级党组织负责人存在的以下三种不良工作作风倾向。

一是居功自傲，甚至不讲民主。部分村级党组织负责人长期在村里任职，对村里的经济社会发展做出了较大贡献，在普通党员群众中有较高的威信。但随着时间的推移，加之上级党委缺乏一定有效的教育监管，个别负责人便认为自己功劳显著，觉得自己很了不起，动辄就讲大道理，摆老资格，居功自傲。有时甚至不讲民主，独断专行，搞“一言堂”，听不进其他党员群众的正确意见。这种不讲民主的不良工作作风，极容易导致村级党组织在经济社会发展决策部署中出现严重失误，甚至给集体经济带来较大损失。

二是公私不分，甚至以权谋私。少数村级党组织负责人法律意识淡薄，文化水平不高，常常把村级党组织当成“自家店”，把自己当成“掌柜”，公私不分，公私不明，在村务工作中存在照顾或偏袒家人、亲人和友人的现象。由于工资待遇不高，有时甚至以权谋私，把组织活动经费当成“自家腰包”，想怎么开支就怎么开支。这种以权谋私的不良工作作风，轻者使村级党组织负责人失信于普通党员群众，影响个人形象和班子形象；重者会使村级党组织负责人违反党纪政纪受到免职处理，甚至因为经济问题触犯刑律，从而成为阶下之囚。

三是心胸狭隘，甚至不讲公正。个别村级党组织负责人度量不大，心胸狭隘，特别“在意”其他村干部和普通党员群众无意间表现出来的过激言行，错误认为这些人所提的意见是专门“挑刺”，动辄就“被得罪”，怀恨在心。有时甚至不讲公正，打击报复其他村干部，和党员群众大吵大闹，在党员群众前来办理事情时左右推诿、故意刁难，在党员群众前来咨询政策时不择要领、顾左右而言它，本来一次可以解释清楚的事情，却假装不懂地表示要向上级请示、请教，让别人跑两趟三趟甚至更多趟。这种不讲公正的不良工作作风，严重影响了其他村干部的工作积极性，影响到村级党组织内部的团结，影响到村级党组织和普通群众的和谐关系。

总之，无论是从加强农村党员教育管理的角度来看，还是从加强基层组织建设的角度来看，无论是从搞好党组织和普通群众之间的鱼水关系上来看，还是从关心爱护村级党组织负责人的层面来看，街道和乡镇党委都应该切实加强村级党组织负责人的监管力度，及时、重点纠正村级党组织负责人的上述三种不良工作作风倾向，在平时加强教育引导，做到防患未然、未雨绸缪。