在不断创新中增强新时期党员教育工作的活力

党的十八大报告提出：“要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。”这是在全面建成小康社会和深化改革开放的新形势下，对党员教育提出的工作要求。认真贯彻落实党的十八大精神，在信息网络化条件下注重加强创新，以不断增强党员教育工作的活力和影响。

一、与时俱进突出党员教育管理工作的时代性

信息网络化条件下如何加强和改进党员教育工作，保持党员队伍的先进性，既是一个理论问题，更是一个富有时代特征的实践课题。

（1）充分认识新形势下党员教育的复杂性。现阶段，党员有着较强的自我价值实现的需求，一些党员对传统教育形式产生疑问，对其效果产生困惑，这对新形势下党员教育体察党员需求提出了新的要求。一是市场经济的开放性和流动性，使党员的独立意识、自我意识增强，越来越不满足于灌输式的单一化的教育方式，开始形成在多种声音中进行自我选择的思维方式。二是互联网的多元性和扩散性，猛烈地冲击着传统的思想观念和思维方式，改变着人们的工作方式和生活方式，对社会经济、政治、文化等方面造成的全面影响，也使党员教育面临新挑战。三是经济和社会环境的变化，市场经济活动中的等价交换原则，对党员的人生观和价值观造成了巨大的冲击。引导党员正确看待名利得失，已成为当前党员教育工作必须正视的问题。

（2）党员教育应坚持继承与创新相结合。我党在长期的党员教育工作中形成的一套优良的传统和做法，应继承和发扬。同时，要根据形势发展的客观要求及党员队伍结构的变化，增强思想性、民主性、开放性和多样性。要坚持鲜明的思想性，坚决反对错误思想，同时又要做到以理服人，防止简单化。坚持民主平等的原则，尊重、关爱党员，平等相待，开展民主讨论等自我教育活动，以启发党员内在的积极因素，真正使思想教育入脑入心。坚持开放式教育，让党员在与各类思想接触中，提高理论政策水平，增强分辨是非的本领和对腐蚀的免疫力。坚持教育形式的多样性，改变单调、呆板的教育方式，运用现代化手段进行教育。

（3）与时俱进突出党员教育管理工作的时代性。党员教育要真正做到有情、有义、有力量，很不容易。各级党组织和广大党务工作者，不仅需要认真研究和遵循党员教育工作规律、党员思想规律，把握不同党员群体的心理和需求，增强党员教育的针对性，还要树立科学理念，改进工作方法，创新内容、形式和载体，增强党员教育的时代感。实践在发展，改革在深化，理论在创新，由此决定了党员教育从内容到形式必须与时俱进，顺应时代发展的潮流，站在时代发展的前沿，努力使党员的思想水平和知识水平紧跟时代步伐。

二、创新新形势下的党员教育理念

党员教育理念的创新、思想认识的深化，决定着党员教育的方向和成效。要提升党员教育工作的质量和水平，必须适应新形势，树立新理念。

一要树立大教育、大培训理念。要放开视野看教育，集中力量抓培训，努力探索新形势下党员教育的管理体制和运行机制，进一步建立党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门协作配合、基层党委抓好落实、基层党组织具体实施、社会各界广泛参与的党员教育管理体制。

二要树立现代教育理念。要把党员教育工作放到改革开放和现代化建设的新形势下，放到加强党的执政能力建设和先进性建设的总体要求中，放到党员教育的新起点上，放到党的建设基础性工程中来认识和把握，高度重视，加强领导，精心组织，科学规划。

三要树立素质教育理念。要通过多种形式的教育，更新党员的知识结构，改变党员的思维方式，培养党员的世界眼光，提高党员的战略思维能力、科学决策能力、驾驭市场经济能力、做好本职工作能力，使广大党员的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质得到全面提高，以坚定的理想信念、丰富的文化知识、扎实的业务能力和良好的精神状态投入到现代化建设的伟大实践中，充分发挥好示范带动作用。

四要树立质量效益理念。党员教育的效益不在于时间、经费、人力等投入的多少，而在于党员的能力、素质提高了多少。要讲求教育成本、效果和质量，增强投入产出意识，遵循党员培训内在规律，科学制定教育计划，不断创新教育内容和方法，使党员教育成为加强党员队伍建设的不竭动力。

三、在新媒体环境中拓展党员教育的广度和深度

信息网络化条件下，信息传播手段、方式和渠道日益多元化，互联网、手机等新兴媒介成为了思想交锋、舆论争夺的重要阵地，公众参与政治生活的重要手段，同时，也为党员教育工作开辟了新的领域，提供了新的资源。　　

1、建设网上党支部，探索党员教育管理新途径。随着网络信息时代的到来，党的工作方式和学习方式也迎来了新的变革。开辟网上阵地，是各级党组织密切联系广大党员的新桥梁和纽带。过去党支部是建在连上、建在单位上，后来发展到建在楼宇上、建在协会上、建在社会组织上，现在很有必要将支部建在网络上，使党的组织覆盖和工作覆盖面不断扩大，更加方便开展组织活动。通过将实体党支部和党员简项信息映射到网络上，进行实名登录，实现实体支部信息化、虚拟支部网络化。通过实名微博、博客和短信群发等功能，将党员与组织、党员与党员、上级组织与下级组织有机联系在一起，党组织和党员不再局限于传统的联系、活动和学习方式，不再受时间、空间的限制，可随时随地开展组织活动、进行组织管理和实现精确动员，可以实现网上远程办公、缴纳党费、接转组织关系、推行党务公开，有利于加强党务管理、工作指导和督促检查。通过这一模块，我们不仅可以把实体党建搬上网络，甚至还可以在互联网上按不同职业、行业、观点和兴趣爱好，组建与实体党支部既相联系又相区别的虚拟党支部。当然，这个问题有一定复杂性，需要在实践中不断探索和完善。

2、不断创新党员教育形式，办好网上党校。根据基层组织的性质和各自的工作特点，建议分系统、分部门、分层次在相关局域网上开办网上党校，相关党务工作部门（机关党工委、组织部、政治部）等要建立工作班子，负责资料的收集，及时更新网页，使网上党校成为党员教育的园地。同时，要积极整合教育资源，提高党员教育基础设施的利用率。一是整合服务资源。依托现代远程教育网、党建网、政府局域网，引导党员开展网上教育，并通过一网多用、一站多用、一机多用等方式，充分满足基层党组织和党员工作学习需求，做到现代远程教育和文化信息资源共享等服务在一个平台上运行。二是整合信息资源。要注重发挥各部门积极性，充分利用现有远教站点和广播、电视、报纸、杂志、互联网、手机短信平台等媒体作为党员教育阵地，结合工作实际，以单位部门或党组织为单位建立党建QQ群、党员博客群、党员微博群，让党员不受时间、空间和个体差异的限制，时时处处都能接受党的教育。

3、借力微博，改进和完善党员教育。微博作为一种新兴的网络传播形式，其快速、易读的特点更易于为广大党员接受，适应了在网络时代快速接受信息的要求。一是要结合党教工作广泛性，传递教育信息。微博在传播信息方面有及时、广泛的特点，能够在短时间内将信息传递给更多的网络用户。各级党组织可依托微博平台建立庞大的“远教微博”学习网络，通过手机、电脑随时随地发布党员教育培训内容，分享教学视频，组织丰富多彩的学习活动。并通过微博平台“亮晒”各自在党员教育培训方面的好经验和好做法，形成一个信息量大、更新快、实用性强的“信息发布中心”。二是要拓展交流反馈途径，确保教育实效。微博作为一种网络表达工具，基于其匿名性和开放性的特点，能够使网民反映其真实想法、观点和意见，从而能使交流上升到更高的层次。各级党组织可根据微博留言，收集党员干部对教育活动的意见和建议，比较准确地把握他们的思想特点和动态，进行上下沟通，形成反馈意见，从而做到有的放矢，增强时效性和针对性，改进和完善党员教育工作。

4、党员教育向网络手机新媒体迈进。推进党员教育信息化建设要充分利用手机媒体便携、即时、互动、直达等特点，建设党建手机信息系统，加强党员教育，着力破解党员分散难集中、教育滞后不及时等问题。一是突出“快”。充分发挥手机信息反应敏捷、即时高效的优势和作用，对中央和省、市委重大决策部署、重要工作任务及时跟进，第一时间通过手机短信传达到基层党员群众。同时，对社会热点难点问题和突发事件迅速作出反应，通过手机短信对党员干部进行正确引导。二是突出“动”。健全完善基层回复信息收集处理和反馈制度、信息分析报告制度，随时了解基层情况和党员群众诉求，实现党员教育与服务的双向互动，真正使其成为反映基层动态的“睛雨表”、通达民心民意的“连心桥”。三是突出“新”。针对当前手机信息系统应用形式单一等不足，认真总结经验，不断完善信息发布的方式和内容，创新运用手机信息系统教育党员、服务基层的有效形式，努力扩大覆盖面，真正把手机信息系统建成传播党的声音的重要窗口，通达社情民意的崭新渠道，推进基层党建的有效载体，服务基层的重要手段。

四、新形势下党员教育管理要创新方式方法

新时代下，无事不求创新，只有在创新的动力下，才会有突破。党员教育事关党和国家的伟大事业，是提高党员干部理论素养和思想觉悟的重要途径，加强党员教育要不断创新方式方法，努力适应新形势。

1、创新教育方式，针对不同对象分层施教。当前基层党组织建设面临较多的新情况新问题，党员教育乏力是比较突出的问题，要积极探索按照党员身份、职业、年龄、文化等情况，对不同层次的党员实行分类教育。在个体和部分党员教育上，坚持因人施教的原则，即根据党员从业特点，努力做到“岗位不同，要求不同”。如对党员干部侧重进行党的路线、方针、政策和廉洁自律教育；对从事农业生产的党员，侧重进行党的农村政策、勤劳致富教育；对企业职工党员侧重进行业务知识教育；对个私企业经营者党员侧重党的理想、信念、党员标准和企业经营管理知识教育；对外出务工党员侧重进行组织纪律、宗旨观念教育。根据年龄特点，举办农村老党员、离退休党员读书班、座谈会。根据党龄特点，开办建党积极分子培训班、预备党员培训班、新党员党的基本知识讲座。

2、创新教育手段，增强学习教育实用性。要以党员干部需求和实际工作为出发点和落脚点，科学设计学习课件。一是推动教育内容由“传统型”向“现代型”转变。发挥现代传媒尤其是现代信息技术和网络技术优势，通过文字、声音、画面、人物的编辑，以声、光、色、画等现代化手段制作教育教学课件，提高教育工作的感染力和说服力。二是实现教育手段由“被动型”向“自主型”转变。要从广大党员群众最关心的问题和切身利益入手，把解决思想问题与解决实际问题相结合起来，通过开设“空中党校”、“党建课堂”、“党员论坛”、“党员干部在线学习中心”等专栏活动，积极开展丰富多彩的党员学习教育活动，提升学习的吸引力。三是促进教育方法由“灌输型”向“渗透型”转变。要讲求宣传艺术，注重思想渗透，设置“社区论坛”、“留言本”等栏目，组织党员开展互动对话和交流讨论。

3、创新教育激励机制，激发党员学习积极性。一是以学习教育为基础，让党员“各有所长”。充分利用网络、党校、就业培训基地、专业合作社等平台，每月坚持对党员进行培训，提高党员综合素质。二是以“量化考评”为平台，让党员“各展其能”。以创先争优活动为载体，抓实设岗定责、依责承诺、日常记实、述评点评、结果公示五个环节，做到月月述职、月月点评、月月公示，实现党员自主化、民主化、精细化管理。三是以“有效激励”为支撑，让党员“各有所获”。建立党员经费保障机制和党员激励关怀机制，增强党员归属感。

4、创新农村党员教育，注重“短平快”。农村党员具有人员分散、农务繁忙、学历较低的特点。要使农村党员教育取得实效，从“短平快”入手不失为良策。一是培训间隔上要“短”。在理论学习培训中，制订系统的培训计划，有计划、分步骤地推进，形成农村党员教育常态化、长效化，避免出现“一天突击培训，一年不闻不问”的现象；二是培训层次上要“平”。改变党课教育教材千篇一律的情形，寓教于农村生产生活中，多挖掘一些民情民风民俗，多编排一些群众喜闻乐见的节目，邀请农村优秀党员现身说教；三是培训时效上要“快”。抛弃以往填鸭式教学方式，利用手机、网络等媒介覆盖面广、传播速度快的特点，及时传达政策、生产技术等。