新形势下加强社区党员教育管理

加强社区党员教育管理是加强党的思想、组织、作风建设的重要手段，是目前党员干部实践十八大精神，保持先进性的重要措施，是党员干部服务经济建设、服务居民群众的有效途径。新形势下如何加强社区党员教育管理，提高党员素质，保持党员先进性，已成为基层党建工作的一大课题。为了进一步强化和推进社区党员教育管理工作，我们通过召开座谈会、个别谈话等形式，进行了深入到群众中去，对党员教育管理工作中存在的问题、产生的原因及解决问题的办法进行了认真的分析和探讨。 

一、社区党员的思想呈现多元性。由于当前社会生活各个方面正经历着前所未有的变革，价值取向发生了多种变化，思想上的矛盾也日趋错综复杂。一是经济成分和经济利益的多样化，使得社区内不同层面之间的经济收入差距加大，致使这些不同利益群体中的党员思想观念出现多样化；二是从“生活方式多样化”看，拜金主义、享乐主义、个人主义在一定范围内滋长蔓延，使得部分党员理想信念产生动摇；三是社会组织形式的多样化，使得不同组织中的党员思想普遍存在差异；四是就业岗位和就业形式多样化，给处于流动、分散状态，并且给思想各异的党员的教育和管理工作带来一定困难。

二、社区党员教育和管理工作呈现断档现象。随着我国改革的不断深化，企业不断进行兼并重组，越来越多的“单位人”涌入社区，社区党员队伍迅速扩大，给社区党员管理上带来巨大的压力。一是由于社区党建工作滞后，使得对党员的教育和管理表现为不重视，对党建工作缺乏足够的认识；二是对于离岗和流动党员的教育管理存在普遍的脱节现象，受传统党组织管理体系的限制，使得这些党员教育管理淡化，从而出现了许多“口袋党员”和“档案党员”；三是对社区中的弱势群体——离退休党员的教育和管理缺乏有效的手段，使得部分党员没能充分发挥余热。

三、社区党员的先进性不明显。对于单个党员来说，他们不只是社区党组织教育和管理的目标，更应是党联系群众的桥梁和纽带，服务群体的主力军。然而，相当一部分社区党员在社区工作生活中不能起到表率作用。有的对社区工作漠不关心，有的对参与社区服务和公益事业敬而远之，推诿敷衍等现象虽然不是主流，但也损坏了党员在人民群众中的良好形象，造成一定的负面影响，给党员的教育和管理工作带来了很大的阻力。

综上所述，要加强社区党员的教育和管理，重点应从以下几个方面着手：

一、因地制宜，切实加强社区党组织的自身建设。

一是加强社区党组织的硬件条件建设，解决办公场地和设施等问题。二是加强对党组织班子的培训和管理，鼓舞班子成员不断加强学习科学文化知识、法律知识等，同时要加强政治素质教育，经常组织班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大精神等相关知识，努力提高班子的整体理论水平和解决实际问题的能力。

二、因人施教，不断创新社区党员教育和管理方法。

由于社区内党员结构复杂，给党组织的管理带来一定困难。社区党员的教育和管理，主要应针对离退休党员、在职党员和流动下岗党员等特殊群体，根据其不同的个性和特点，分类分层次，采取不同的方式进行教育管理。一是对于离退休党员，社区党组织要从政治、思想、生活上关心他们，依照“老有所养、老有所为、老有所乐、老有所教、老有所学、老有所医”的要求，依据他们的所想、所盼、所需进行教育和管理；二是对于在职党员，要从实际出发，因人而宜，发挥其职业特长，让他们在参与社区建设中发挥先锋模范作用。三是对于辖区内的下岗流动党员，社区党组织应加强联系，采取直管、代管、协管、联系等方式，把他们纳入党组织的有效管理范围，努力改变党员管理中的断层现象。

三、集思广益，创新社区党员教育管理的活动内容。

党员教育管理的最终目的，是充分调动党员的积极性，在参与社区建设中发挥党员的先锋模范作用。因而，党员的教育管理以社区建设与管理为核心，围绕社区居民群众共同关心的问题广泛开展丰富多彩的活动。一是组织党员参与社区建设活动。比如组织党员对居民群众进行社会公德教育，带头维护邻里关系、党群关系和社区精神文明环境。二是组织党员参与社区日常工作。特别是参与教育宣传居民治安防盗意识，帮组巡查、关照社区的安全环境，维护社区居民的生活秩序。三是组织党员为民办实事。及时帮助孤寡、空巢老人解决急事、难事和愁事。遇到居民求助时，发动全体党员带头进行募捐活动，充分体现社区大家庭的温暖。

四、群策群力，发挥社区党建工作的整体性效应。

加强对党员的教育和管理是为了促进社区建设和发展，所以，必须协调和动员各方面的力量，整合社区各类资源，努力在党员教育和管理上实现资源共享。在社区党组织建设中，一要加强阵地建设。社区党组织可以通过加强社区服务中心、文化活动中心和党员之家等活动阵地的建设，为党员的活动提供物质保障，以此来吸引带动社区内的广大党员。二要加强制度建设。社区党支部应健全党员的教育管理规定，发挥其对党员教育的监督作用，加强对党员的教育管理。三要建立健全流动党员管理制度，形成规范化管理，使流动党员无论走到哪里，都能有章可循，有制度可依。四要有针对性地组织社区党员干部与流动党员结对子，互相帮扶，增强流动党员对所在社区的认同感和归属感。五要把企业下岗失业、待岗或买断工龄的党员作为重点，从关心他们的思想和生活入手，帮助他们转变再就业观念，同时，通过与劳动人事部门联系，争取免费为他们进行实用技术和技能培训，为他们提供就业信息和岗位，帮助他们尽快再就业。

总之，社区党员的教育和管理是社区党建工作的基础，社区党组织要立足当前，进一步创新思路，扎实工作，开拓进取，不断创新，开创社区党建工作的新局面。