农村党员长才气 基层党建添活力
——加强和改进新形势下农村基层党员教育培训工作的思考

农村党员是带领农民兴家致富的排头兵和领头雁，其自身能力的强弱，直接影响着国民经济和社会的可持续发展；农村基层党组织是贯彻落实党的方针政策的前沿阵地和战斗堡垒，其党建水平的高低，直接关系着共产党的执政能力建设和先进性建设。增强基层党组织的凝聚力和战斗力，其关键在于提高农村党员的个人素质；增强农村党员的理论水平和致富能力，其核心在于不断加强农村党员的教育培训工作。

党的十八大指出，要高度重视党员教育培训工作，以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用。但是，目前农村基层党员的教育培训工作问题凸显：一是学前不重视。一些党员干部对参加教育培训认识不到位，把经济建设作为“硬任务”，把党建工作看成“软指标”，参加培训不积极、不主动；二是学时不认真。部分党员干部参加培训只是为了在政治上增加一种“经历”，参训过程中纪律观念淡薄，常常忙于各种事务而无法静心学习，使教育培训流于形式；三是学后不实践。很多党员干部参加培训，仅仅是浮于培训本身而没有真正落实到工作之中，不能灵活运用学习到的思维理念，方式方法指导实际工作，解决实际问题。

针对以上问题，笔者认为，可以从以下几方面入手，着力提高农村党员参加教育培训的积极性和主动性，增强党员教育培训工作的创造性和实效性。

创新培训方式，以增强灵活性为突破口。一是聘请高素质教师培训。选择一批政治理论水平高，农村工作经验足，教学语言浅显易懂的教师进行培训，如农村专业大户、乡土科技人才、党员致富能人等。用深入浅出的方式宣讲政策，以案例分析的形式解读法律，借图片展示的模式传授技术，真正激发党员干部的学习热情。二是运用现代化手段培训。建立覆盖农村党员的现代远程教育网络，形成卫星电视教育、互联网教育、光盘教育三位一体的教育格局。与地方电视台联合创办农业、科技类栏目并定期播放，设置网络在线课堂宣传党的理论政策，刻制农村实用技术光盘等。三是深入示范基地培训。结合本地产业优势，选取数个发展态势良好的农村经济组织，如水产品养殖规模户、生猪培育龙头企业、花卉苗木专业合作社等建立教育培训基地，组织农村党员到示范基地参观学习，让基地专家手把手、面对面地给学员传技能、授技术。

丰富培训内容，以提高实践性为着力点。一是理论政策培训。党的理论思想、方针政策指明了党的奋斗目标和前进方向，也是农村党员树立理想信念、保持先进性的支柱和源泉。马克思列宁主义思想、中国特色社会主义理论体系、党的十八大精神都是当前农村党员必须学习的重要思想理论，要采取专题讲座、形势报告、交流发言等多种形式理解、熟悉、掌握党的重要理论。二是法律知识培训。定期开展法律知识讲座，突出宣讲《农业法》、《土地管理法》、《计划生育法》等事关群众切身利益的法律法规，增强农村党员用法律手段来管理农村经济、用法律武器来表达合理诉求的能力，为新农村建设营造良好的法制环境。三是实用技术培训。结合当地特色产业和优势产业，本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，聘请有实践经验的科技工作者、农村致富带头人等，深入田间地头现场指导，传授高产栽培技术、土壤配方施肥、农作物病虫草害防治技术等实用技术，促使农村党员掌握科学技术，带头增收致富。

健全培训体制，以实现长效性为助推器。一是组建机构。一方面，要建立一支由专职党务工作者、专家学者、先进模范典型和领导干部等组成的党员培训师资队伍；另一方面，要成立由组织部门牵头，宣传、纪检、农业、司法等部门协调配合，党政一把手为第一责任人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓的党员教育培训工作领导体系。二是建章立制。建立健全农村党员教育培训的各项规章制度，如领导负责制度、党员轮训制度、党内创先争优制度、党委中心组理论学习制度等，明确规定党员参学参训须遵守的纪律，须完成的任务，须达到的目标，确保农村党员教育培训的经常化、制度化、规范化。三是纳入考评。将农村党员教育培训工作纳入地方党委和分管负责人的绩效考核体系，作为奖惩依据。对培训工作完成情况好的单位和个人大力表彰，对未完成培训任务或未达到预期目的的单位和个人，通报批评，限期整改，以达到监督和激励的目的。