学习型党组织建设要采取党群互动的方式

“学习型政党”与“学习型社会”是一个目标的共同体。一方面，建设学习型政党的主要任务之一，就是通过党组织的学习带动群众组织的学习，带动全社会的学习。而要做到这一点，就要求全党同志必须在不断学习和探索中，发现新的理论，运用新的理论，在新的理论指引下达成党群共识，以此制定党的大政方针，引领国家发展，推动社会进步。另一方面，建设学习型社会的主要目标，就是要在全社会创造一个良好的学习环境，为实现全面、协调、可持续发展奠定坚实的教育、人才、文化、知识基础。用科学发展观审视，建设学习型政党与建设学习型社会紧密联系，相得益彰，都强调以人为本、系统思考、创新观念、全面发展。其共同的目标就是要使“学习的力量”在实践中转化为推动经济发展和社会进步的强大动力，使人民过上小康生活，实现中华民族的伟大复兴。

其次，“学习型党员”与“学习型群众”是一支队伍的联系体。建设学习型政党，广大党员应当学在前、走在前、动在前，但不等于群众可以“被动在后”。党员是群众中的先进分子，而许多群众的先进分子也就必然要逐渐加入到党的队伍中来，成为党的“新鲜血液”，而这些“新鲜血液”应当是高质量的，富有生命力的。从这个意义上讲，抓好群众性的学习在一定程度上也就是抓好党员队伍的“基层性”或“孕育性”的学习。其学习质量的高低也往往会影响着一个执政党“先天素质”的强弱。从发展的视角来审视，只有培养出一支高素质的群众队伍，才能保证党员队伍不会“先天弱智”。因此，广大群众特别是群众中的入党积极分子应通过加强学习，强身健体，在未来成为党组织中的一个“高能细胞”。

再次，群众智慧是建设学习型政党不可缺少的营养体。群众，只有群众才是推动历史发展的真正动力，改革发展的智慧和力量蕴藏于人民大众之中。到群众中去汲取智慧，是建设学习型政党的根本途径。特别是在当前改革发展的关键阶段，社会利益关系日趋复杂，社会矛盾明显增多。要解决这些矛盾，就必然要求党员干部投身到群众中去，倾听解决问题的第一声音，寻求解决问题的第一通道，找到解决问题的最好办法。而从广大群众来讲，只有不断的加强学习，在学习与实践的结合中，不断的总结摸索出推进改革发展的新经验、新方法和新知识，才能更好的为党组织建言献策，才能让群众的首创精神通过党组织的正确决策，转化为发展动力和发展效应。

加强学习型党组织建设要“大处着眼, 基层着手”， 要以注重实效、提高能力、促进工作为基本原则，采取集中学习与个人自学相结合的方式，将读（书和文件）、听（专家辅导和录音辅导）、看（电视片和录像片）、走（调查研究和学习考察）、说（集体讨论和经验交流）、写（心得体会和调研文章）等学习形式有机结合起来，做到“五个更加注重”：

更加注重分类指导。各级党组织要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点, 把学习的普遍性要求与特殊需要相结合, 分别提出学习型党组织建设的具体要求和评价标准, 分层次推进学习型党组织创建。在党委层面上, 通过不断完善党委中心组学习制度, 着力提升党委决策水平和应付复杂局面的能力。在机关支部层面上, 加大理论学习力度, 增强机关党员为民服务水平。在农村支部层面, 加大实用技术学习, 着力提升经济发展能力。

更加注重学习方法。（一）每周一学。每周选定半天为集中理论学习时间，选好最适合的学习内容采取灵活多样的学习形式，组织干部职工、党员群众学理论、学政策、学业务、学科技、学管理。（二）每月一读。根据形势每月向干部职工和党员群众推荐重点学习篇目和书籍。通过开展知识竞赛、组织学习交流等方式，激发干部职工、党员群众学习的积极性和主动性。（三）每季一讲和一走。每季度举办一次理论学习报告会，请上级专家作一次形式报告或专题知识讲座；每季度组织干部职工、党员群众按就近原则走出去考察学习，既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习，通过不同方式的学习，形成解决本地本单位突出矛盾和制约发展的措施和办法。同时要紧紧依托农村党员干部现代远程教育网络、农村党员干部创业基地和村级党员活动室等平台, 有计划、有系统地对党员群众进行培训“充电”；组建理论宣讲队伍, 不定期深入党员群众、深入基层, 采用灵活多样    的宣传普及形式, 把理论宣讲课堂搬到田间地头和农家院落, 使党员学习时间得到充实, 学习地点由办公室延伸到家里, 着力提升党员队伍素质。

更加注重强化基层。注重把学习型党组织建设与扩大基层党组织覆盖面相结合, 探索实施学习型党支部+学习型党小组+党员中心户模式, 便于党员参加活动、党组织发挥作用；与建设高素质基层党组织带头人队伍相结合, 大力实施“一村一名大学生”计划, 强化在职党员干部的学历教育, 增强大学生“村官”的实践操作能力。按照政治上强、业务上精的标准把在学习型党组织建设中表现优秀的党员选入基层党组织班子, 着力提升班子整体战斗力；与建设充满活力的党员队伍相结合, 大力实施“一村一名入党积极分子”培训工程和新型农民培训工程, 注重培养吸收学习型青年加入党组织, 为基层党组织注入源头活水, 着力提升党员群众素质, 不断发挥党员“双带”致富能力。

更加注重统筹协调。延伸学习型党组织外延。以学习型党组织建设带动学习型机关、农村、村组、学校建设, 以党员学习带动普通干部和群众学习。开展学习型党组织结对共建活动等模式, 促进以城带乡, 资源共享、优势互补、协调发展。

更加注重提高学习效果。要把个人自学、集体学习、岗位培训、学历教育、函授教育、远程教育等学习形式有机结合；要把报告会、读书会、专家辅导、知识竞赛、实地考察等学习方法有机结合，不断增强学习的针对性和实效性，努力形成人人学习、终身学习的氛围。要把解放思想、武装头脑、振奋精神、改进作风、指导工作作为学习的出发点和落脚点，紧密联系干部职工的思想实际和本地区、本部门的工作实际，坚持学以致用、用以促学，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，特别是转化为深入学习实践科学发展观，构建和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题, 以学习型党组织建设成效取信于民。唯有让党员和群众在学习中有机的互动起来，才能保证建设学习型政党建有源泉，建有根基，建有动力。