把住“四关” 抓好机关党员队伍的教育管理工作

党的十八大报告提出“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”这是新形势下加强党员队伍建设的根本要求。我们党有着8260多万党员的执政党，在机关中，共产党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中，抓好这部分党员队伍建设，发挥好机关党员队伍的先锋模范作用，实现中国梦具有重要意义。 

一、抓好党员“入口”关。要严格遵守“注重质量、优化结构、改进党员发展工作，加强思想上入党教育”要求，严把党员入口关。一是质量是关键。优秀的同志才可能到机关工作，但在发展党员时，不能把到机关工作当成入党的保险箱，仍要坚持入党标准，把保证质量作为关键来抓，宁缺毋滥；二是培养是基础。对入党积极分子进行全面的培养教育和考察，真正从思想上入党，端正入党动机，切实把党组织是什么，入党为什么、入党后干什么，三个问题弄清楚，广泛听取党内外同志对他们的反映和评价，全面了解他们的政治态度、思想觉悟、道德品质和工作表现；三是责任追究是保障。建立发展党员工作责任追究制，对在发展党员中没有按要求进行培养教育，没有按规定全面考察，发展的党员质量差、素质低的，要对介绍人和支部书记进行批评和处理。

二、抓好党员的思想教育关。党的十八大报告强调，对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。这就要求我们要抓住思想教育这个根本。一是强化思想理论教育，要坚持深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习科学发展观，教育引导党员矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗，要让所有的党员懂得只有保持理论上的清醒，才能做到政治上的成熟，只有做到政治上的成熟，才能提高为人民服务的本领。二是强化党性教育，党性修养是党员毕生的修炼，学习党的历史，弘扬党的优良传统，加强党的政治纪律，教育引导党员讲政治、顾大局、守纪律，自觉遵守党章，自觉按党的组织原则和党内政治生活准则办事，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三是强化道德建设，教育引导党员模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者，诚信风尚的引领者，公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。四是针对党员队伍存在的经常性思想问题，搞好谈心谈话活动，开展好经常性思想教育工作。通过思想教育目的是使广大党员理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥，从而为党员队伍焕发生机活力创造更为有利的条件。

三、抓好党员管理关。管理出战斗力，管理出活力。党的十八大报告提出“严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议制度”的要求。一是严格落实党内生活制度。党的制度是党的各级组织和党员必须共同遵守的规程和行动准则，是党内各种行为规范的总和，用制度管理党员是最行之有效的办法。党员管理制度较多，主要做好八项制度：即“三会一课”制度、党日制度、党员领导干部双重组织生活制度、领导干部民主生活会制度、民主评议党员制度、党费收缴、管理和使用制度、党员鉴定和党员登记制度。二是建立激励约束机制。首先要用好约束机制，要严格按照江泽民同志提出的“八个坚持、八个反对”、胡锦涛同志提出的“六个坚持”和中央八条规定约束每一个党员，要用《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》监督每一个党员，要按照党章和党的纪律要求，逐条对照检查每一个党员，及时查处违纪案件和腐败行为，决不姑息迁就。其次要把党组织监督和党员廉洁自律结合起来，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，自觉过好权力关、名利关、人情关、生活关。第三要创新激励机制，就是要健全党内表彰制度，表彰优秀党员，增强为党和人民事业作出突出贡献的党员的自豪感、荣誉感、使命感，激励更多的党员更加积极地为党和人民工作。三是健全党员考核评价机制。首先要明确考什么，考核的内容包括党员权利义务和本职工作，特别是思想政治素质，这是合格党员的根本；其次是怎样考，既要有党组织的考核，也要有党内其他同志参与的考核，还要有群众参与的考核，广泛发扬民主，力争做到考核全面细致；最后是做好客观定性分析，实事求是，力争做到考核结果与本人实际相符。

四、抓好党员“出口”关。党的十八大报告提出“健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构”，这是保证党员队伍先进性和纯洁性的重要举措。一是要坚决落实党员“出口”的规定，凡没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作的，作自动脱党处理；二是严格民主评议党员制度，在民主评议中被评为不合格党员其本人不愿意改正的，应劝其退党，劝而不退的，应予以除名；对被评为不合格党员但愿意改正并有决心按党员标准要求自己的，采取限期改正的办法，继续帮助、教育，到期不改正的应予以除名；三是要建立处置不合格党员专项制度，细化不合格党员的认定标准，对达到不合格党员标准的，该处理的必须处理，以保持党员队伍的先进性、纯洁性。