武钢制定出台《党员教育管理暂行办法》

4月底，武钢制定出台《党员教育管理暂行办法》。这是武钢主动适应国有企业党员教育管理新情况、在央企管理提升活动中开展党建管理提升所取得的阶段性成果，是贯彻落实中央政治局会议及中办发4号文件的重要举措。该办法共七章三十九条，增强了党员教育管理的系统性、规范性和可操作性。主要有如下四个特点：

一、目标明确坚持从严。从严治党是党的建设的一个基本方针，也是对党员队伍进行教育、管理和监督的一贯要求和重要原则。武钢在开展保持共产党员先进性教育活动期间，总结提炼具有武钢特色的“理想信念讲在前，急难险重冲在前，遵章守纪做在前，联系群众走在前，生产指标排在前”的“五在前”先进性标准和党员队伍建设目标。近年来，围绕中央提出的“五带头”、“四优”等要求，武钢不断加强和改进党员教育管理，制定出台了《“五在前”共产党员考核评价标准》，在党员考核评价中推行群众无记名投票。此次《党员教育管理暂行办法》一如既往地坚持了“五在前”标准，按照中央“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，在把握发展标准、实行总量调控上从严，在坚持定期评议与加强动态管理上从严，在不合格党员及“三不”党员的处置上从严，在强化对党员教育管理工作的检查考核上从严。

二、系统整合体现继承。制度建设是加强党员管理、有效地规范和约束党员思想和行为的重要措施。武钢先后修订下发了《基层党委工作条例》、《基层党支部工作条例》、《民主评议党员工作实施细则》、《基层党支部“达标创先”活动实施办法》、《党员责任区活动实施办法》等系列文件，制定下发了《进一步加强基层党支部建设的意见》、《关于加强和改进新形势下党建工作的实施意见》、《开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动的实施意见》。这些制度均涉及党员教育管理的相关规范。此次制定出台《党员教育管理暂行办法》，对原有文件中的相关内容进行整合，系统地将发展党员、党员教育、党员管理、党员激励关怀和帮扶等内容纳入其中，坚持了以往党员教育管理中创造的行之有效的成功做法，并结合新的情况加以完善。比如，党员责任区、民主评议党员、评比表彰优秀党员、困难党员帮扶活动等。

三、固化创新尊重基层。基层的实践创新是党建工作的活力源泉。近年来，武钢各级党组织在党员教育管理工作中创造了许多好经验、好做法，此次在《党员教育管理暂行办法》中均予以固化。比如，将“三位一体”党员教育培训体系写入《暂行办法》，明确各级党组织的教育职责，集团党委负责党员骨干培训、基层党委负责全体党员轮训、基层党支部则负责党员的经常性教育，做到集中教育和经常性教育并重。热轧总厂连续8年坚持在民主评议期间制定下发“三基”工作通报，向全体党员通报总厂党的基层组织、基础工作、基本制度建设情况。《暂行办法》借鉴热轧总厂的做法，要求“每年基层党委应向党员代表、党支部向全体党员报告一次工作”。营销总公司积极做好属地化员工发展党员和党员教育管理工作；建工集团主动探索新型员工中党员的教育管理工作，对新型员工党员一视同仁，还制定了相应的管理制度，为此次《暂行办法》中明确新型员工党员的教育管理方式打下了基础。

四、务实管用注重实效。加强党员教育管理必须紧扣企业的发展战略和经营目标，以增强党性、提高素质、发挥作用为重点，切实做到全覆盖、常态化、受欢迎、有实效。对于新型员工中党员的组织关系能否转入、新型员工能否发展入党，《党员教育管理暂行办法》明确了“在武钢工作满两年、业绩考核特别优秀、考虑劳动合同期限”三个条件，具有较强的可操作性。为确保各项措施有效落实，《暂行办法》要求“基层党委对党员教育管理工作每年专题研究一次。基层党支部对党员队伍状况每年专题分析一次。党员教育纳入党支部达标创先竞赛，基层党委每季度检查一次，集团党委每年抽查一次”。同时，将党员教育管理情况作为党内评比表彰的重要依据。出现组织关系挂靠的党员、不能及时转移组织关系、党员统计年报中出现漏报错报的情况，按照集团公司《专业管理考核办法》进行考核。

党员教育管理是基层党组织的基本职责，是加强和改进国有企业党建工作的必然要求，对于巩固党执政的组织基础，充分发挥广大党员在建设世界一流企业中的先锋模范作用，努力建设学习型、服务型、创新型党组织具有重要而现实的意义。武钢将进一步贯彻落实好中央新的精神，不断拓展内涵、改进方式、规范实践，切实提高党员教育管理科学化水平。