以“四百工程”为载体 构建农村基层党员教育工作新格局
——梅硐镇党委加强和改进新形势下党员教育工作的实践与思考

党的十八大胜利召开以后，梅硐镇党委积极贯彻落实十八大精神，坚持以思想理论建设为根本，以党性教育为核心，以道德建设为基础，实施以“百个小组联动学、百名干部强历练、百本书籍提素质、百件实事惠民生”为内容的“四百工程”，不断加强和改进新形势下党员教育工作。

一、着眼全局、系统谋划，以“四百工程”为载体构建农村基层党员教育工作新格局

一是统分结合，百个小组联动学。针对农村基层党员教育资源有限、对象分散的现状，梅硐镇党委在各党支部按每组5-6人成立若干学习合作小组，每组由一名政治理论素养较高的同志担任小组长，负责协调管理组内党员日常学习交流、政策理论宣教，同时，镇党委对各小组学习情况进行动态考核、宏观管理，使之成为连接支部与党员的重要桥梁，成为支部建设学习型党组织的基础细胞，推动实现党员教育工作“点对点”。目前，梅硐镇共成立了100个党员学习合作小组，有效地填补了党组织对党员特别是外出务工党员的学习教育组织管理空白，切实加强了党员学习互助、自我教育、资源共享、先进共创，有力地增进了党的理论方针政策宣教效果。

二是双向交流，百名干部强历练。梅硐镇党委从政府机关、中小学校、企事业单位抽调50名党员干部分批分片进驻各村（社区）挂职代岗，要求其深入村头、地头、炕头听民声、察民意、解民忧；同时，定期抽调50名村组党员干部分配到镇机关各科室跟班学习，并指定机关工作骨干每人分别指导三名村组党员干部日常学习。梅硐镇党委将党员干部交流学习情况作为重要指标纳入个人年度考核，力促党员干部在进村入户、挂职代岗的过程中切实密切干群关系、增强为民情怀、提升党性修养、转变工作作风、丰富实践经验、提高工作技能。

三是与时俱进，百本书籍促提素。书籍是人类进步的阶梯，梅硐镇党委遵循基层党员教育工作规律，结合工作实际，学习党的理论方针政策、增强党性修养、充实知识储备、推进道德教育、提高工作能力、推进中心工作，定期为全镇党员开列书单、发放书刊，要求每名党员每五年要阅读一百本以上推荐书籍，每季度写出读书情况总结，镇党委组织人员对党员读书学习情况进行定期抽查。

四是学用相长，百件实事惠民生。梅硐镇党委坚持将增强宗旨意识、服务人民群众作为做好党员教育工作的出发点和落脚点，将为群众做实事作为造福百姓的民心工程和党员教育的强基工程全力推进，要求每个党支部每年党员累计为民做实事不得少于100件，并为每个党员建立为民服务档案，将之作为党员干部绩效考核、推荐任用的重要依据，确保“群众得实惠、党员受教育”，力促广大党员在根植基层、服务群众的过程中，不断提升党性修养、强化宗旨意识、巩固教育成果、提高工作水平、体现自身价值。2013年初，梅硐镇党委推行党员上门服务，要求机关、企事业单位、村（社区）两委党员干部对群众反映问题主动限时上门解决，在1-5月，共出动党员300余人次上门服务；鼓励党员志愿服务，积极分片组织3支党员志愿服务队，每周开展扶贫助困、环境保护、文化教育、义务劳动等公益活动，随时为群众提供应急救助、科技援助、创业指导、心理疏导、法规咨询、维权帮助等无偿服务；年初以来，梅硐镇党员志愿服务者运用自身知识、技能，无偿帮助禽畜养殖户6户、作物种植户16户创办家庭农场，预期户均年收益可达20万以上，有力地促进了全镇现代农业的发展。

二、夙兴夜寐、不懈探索，不断推进新形势下农村基层党员教育工作

一是要推进党员教育网络化，实现教育格局与教育目标任务系统匹配。针对农村基层党员教育资源有限、对象分散、任务繁重的特点，教育工作应科学规划、优化管理、统筹推进，首先要实现管理网络化，即增加小组层级，填补管理空白、健全管理体制，实现教育管理覆盖全体对象；其次要实现站点布局网络化，即优化远教站点、学习场所设置，进而优化资源配置、便于统筹管理、方便集中学习；再次要实现理论教学网络化，即整合利用上级政策资金、镇村自筹资金进一步完善信息基础设施，充分利用手机、网络等信息化手段推进党员教育。梅硐镇党委将在增设小组管理层级、优化远教站点布局的基础上，加大党员教育信息化建设投入，充分利用微信、微博、QQ等网络信息工具为党员特别是外出务工党员提供视频授课、实时指导、在线交流等服务，力促党员教育对象全覆盖、时段全天候。

二是要增强党员教育实用性，力促教育内容与党员生产实践无缝衔接。教育是增强党员综合素质、推进党员工作实践的重要手段，在农村基层党员教育内容设计上，在加强党的理论方针政策宣教的同时，也应结合农村生产实际，针对性地提供生产技术、经营理论、市场分析、创业指南等教学服务，力求将农村基层党员干事创业急需的技术资料、市场信息及时引入党员教育内容，切实帮助农村基层党员解决生产生活中最实际的问题，以增强实用性来增强党员教育工作的生命力、影响力、凝聚力。梅硐镇党委将责成镇农技服务中心协助远教工作人员实时下载传达农业最新技术资料、市场信息，同时，收集整理全镇生产能手、创业能手技术、经验等音像资料，积极制作传播朝天椒、竹荪种植指南、乡村旅游发展指南等体现地方特色、适合当地实际的“乡土课件”，为广大党员发展生产、创业致富提供有力支持。

三是要提升党员教育兼容性，确保教育工作与党政各项任务深度融合。党员教育工作作为党建工作的重要方面，应配套制定完善相关机制将之与党政各项工作任务紧密结合起来，充分发挥党员教育引领风尚、提升个体、服务社会、促进发展的强大作用。梅硐镇党委围绕提高党员综合素质、推动全镇经济社会科学发展，严格落实党员教育“一把手”负责制，坚持站在全局高度，部署落实党员教育工作，将加快配套制定完善衔接机制，进一步将党员教育与推进创先争优活动、做好群众工作、促进全镇经济转型发展、引领群众创业致富、加强和改进社会管理、推动文化强镇建设、生态文明建设等党政中心工作任务紧密融合、同步推进。

四是要突出党员教育时效性，推动教育方式与社会生活实际动态适应。当前，我国改革已进入“深水区”、攻坚期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，党员教育必须遵循教育工作规律，适应新的形势，结合新的实践，做出的新的调整，创造新的形式，彰显新的特色，用形象、直观、情感的力量激励人、鼓舞人，才能永葆党员教育工作的生机和活力。梅硐镇党委坚持将创新载体、丰富形式作为推进党员教育工作的重要抓手，在推进竹石林影视摄影基地、川南游击纵队活动区、泽鸿故居等人文景点项目建设的同时，将按照党委引导、政府支持、企业主导、社会参与的思路，鼓励推动创作生产诗歌、小说、乐曲、影视、动漫等多种形式的红色文化创意产品，将之作为党员教育的重要材料，并努力从周围党员群众中发现先进典型、道德模范，通过座谈会、巡回报告等形式，让身边的典型“现身说法”，充分发挥示范引领作用。