“构网络、转服务、创品牌”
——汇川区从三个方面实现党员志愿服务群众“常态化”

在基层组织建设年活动中，汇川区按照深化拓展服务型党组织创建工作的要求，围绕党员志愿者服务网络构建、服务方式转变和服务品牌培育，以服务中心工作和社会民生为重点，初步建立了党员直接服务群众的常态机制，使党员志愿服务由松散式向组织化转变。

建立健全党员志愿服务网络，把党员广泛联系起来。由区党建办组织成立了党员志愿服务总队，由区委书记洪涛担任总队政委，区委常委、常务副区长游学担任总队长，在全区构建区级总队为主体，部门区大队为依托、镇（办）服务队和村（社区）基层站点为支撑的四级党员志愿服务网络。同时，研究制定了《党员志愿者管理办法》，推行驻区单位和在职党员到社区“双报到”制度，实现辖区500多个单位党组织到所驻社区、8000余名在职党员到居住地社区报到，建立健全了“党员志愿服务人才库”和党员志愿者信息档案。并充分发挥党员服务中心、党员之家、群众说事室等活动阵地作用，开通“党员志愿者服务热线”，为群众解读新政策、宣传新精神、讲解新知识。镇（街）、村（社区）还通过举办丰富多彩、形式多样的党员志愿服务活动，有效整合各方资源，形成党员干部和居民群众相互了解、共同参与的新局面。目前，该区8000余名党员根据自身专业特长、技能爱好，成立了便民服务、环境维护、卫生保洁、扶贫帮困、助农增收等党员志愿服务队300余支，党员志愿服务基本实现了城乡全覆盖。

创新党员志愿服务方式，使党员志愿服务符合实际需求。党员志愿者可根据工作实际和个人情况，采取集中与分散、定期与经常相结合的方式进行。共设置活动日集中、基地设点、诉求受理、结对帮扶和依托载体服务等多项措施，使党员志愿者能够随时随地选择方式参与服务。一是围绕中心工作，推进志愿服务经常化。将志愿者服务活动与“满意在贵州”主题活动、“双创一巩固”等结合起来，以建立良好的社会公德为目标，组织1000余名党员志愿者在人行道口、菜市场、学校、医院门前等群众密集的区域开展清理卫生死角、擦洗公共座椅等志愿者服务活动，并向群众分发“一建双创”市民倡议书、讲解“一建双创”的内涵和意义，引导群众参与到“一建双创”活动中来，有效降低了乱穿乱行等不文明行为，中心城区高峰时段的乱穿马路现象由过去每分钟10人/次下降到现在每10分钟5人/次。将志愿者活动与“综治”工作结合起来，成立了党员志愿者综治服务队和安全护送服务队，广泛开展治安巡逻、矛盾调解等活动，极大地提高了辖区群众的安全感。二是服务社会民生，促进志愿服务阳光化。针对少年儿童和留守儿童，以“健康成长”工程为载体，组建了志愿者教学辅导队，着力从生活和学业两个方面引导少年儿童健康成长。如洗马路街道添阳社区，针对留守儿童放学后家庭管理困难的实际，开办了“四点半”学校，社区党员志愿者为孩子们提供学业和心理辅导。针对孤寡老人和残障人士，以“居家养老”工程为载体，组建了志愿者居家养老服务队，定期上门为老人们提供生活照料、医疗保障、精神慰藉等服务。如大连路坪山社区在“温暖金秋，爱心助残”活动中，组织党员志愿者上门为孤寡老人和残障人士打扫卫生、洗衣、做饭，让老人们的生活更舒心。针对进城务工人员、两劳释放人员、大中专毕业生等社会无职群体，以区就业创业指导中心为平台，组织了特长志愿服务队，采取“一对一”、“一对多”的结对帮扶方式，为他们提供就业信息、技术培训、创业指导等服务。同时，该区还组织开展了“万名党员齐奉献•同心扮靓北大门”志愿服务活动，组织党员志愿者广泛开展普及生态文明理念，积极投身生态环境治理，参加义务植树造林等，使万亩荒山披上了绿装。目前，汇川各级党员志愿服务组织共开展志愿服务3万余人次，办好事实事1.47余万件。

培育党员志愿服务品牌，让党员志愿服务具有强烈时代气息。在机关，培育“人民满意公务员”品牌，以改进服务方式、提高工作效能为着力点，组织开展“争当转型发展先锋、争做人民满意公务员”、“行政审批下基层”、“科技大篷车”、“流动图书馆”等活动，引导机关党员干部立足岗位做奉献，延伸服务做表率，涌现出人民满意的科技干部张泽生等一大批党员志愿服务典型。在农村，培育“三农建设带头人”品牌，把志愿服务建立在合作社，延伸到产业链、村民互助队、农民“说事室”、65个“开放式村部”，成为农村党员开展志愿服务、密切党群关系的良好平台。泗渡镇结合自身实际成立蔬菜协会党支部，并将该镇发展蔬菜生产的23名致富能手、种植专家组成蔬菜生产党员服务队，积极深入到万亩蔬菜基地现身说法，指导农民测土施肥、病虫害防治、发展蔬菜生产。板桥镇娄山关村结合实际，将19名分布在种植、养殖、藤编、蔬菜产业领域的党员作为行业服务带头人，动员一批行业发展大户和致富能手成立了4个党员产业发展党支部，服务于娄山关村的产业发展，党员服务队伍不仅做好日常事务的服务工作，还采取“传、帮、带”等形式，对群众进行技术指导和培训。在社区，培育“便民服务贴心人”品牌，突出服务社区居民主旨，设置纠纷化解、环境美化、治安维护等社区党员志愿服务岗，实行党员“自主认岗选岗”，制作党员志愿服务温馨“服务卡”，扎实开展社区互帮互助服务。家住航宇社区的王凤山是061基地407厂退休干部，现在已有86岁高龄，曾参加过辽宁战役和抗美援朝战争，老伴和儿子相继去世，女儿出嫁，现在和儿媳生活在一起，曾一度倍感晚年生活孤寂。党员志愿者史桂梅经常上门与其聊天，谈心交流，让其真切感受到社区对老干部的关怀与慰籍。在企业，培育“社会责任践行者”品牌，全区企业党组织以弘扬企业文化、履行社会责任、共建共促和谐为主要内容，在实施诚信经营、保障员工权益的同时，引导企业党员热心参与公益慈善事业，把关爱目光投向弱势群体，把友爱援手伸向困难群众，赢得企业经济和社会效益“双丰收”。航天社区与061基地签订“共建协议”，基地所属20家军工企业为社区建设提供支持，先后无偿划拨2400平方米土地，为社区安装“全民健身路径工程”、修建老年门球场、篮球场等体育设施，投资15万元帮助社区修建办公综合大楼，并配置电脑、音响、健身等器材，投入11万元修建社区省心便民服务中心和中心广场，极大地改善了社区服务环境。