增强党风廉政教育的针对性 实效性建议

近年来，教育局对党风廉政教育工作意义的认识进一步深化，党风廉政教育工作得到广泛重视，筑牢拒腐防变思想道德防线的目标任务更为明晰；以党政机关和党员领导干部为重点，坚持不懈地组织开展各种形式的党风廉政教育活动，取得了显著成效，形成了浓厚的反腐倡廉工作氛围，提高了各级领导干部廉洁从政、勤政爱民意识和职工群众的参与监督意识，有效遏制腐败现象的滋生蔓延，有力地促进了反腐败斗争的不断深入，初步建立了拒腐防变教育的长效机制。但是，我们也必须清醒地看到，党风廉政教育工作开展得还不够深入扎实，工作中还存在着一些薄弱环节和问题，解决问题及进一步增强党风廉政教育针对性、实效性有如下的建议和意见：

1、要因人施教，切实增强教育的针对性。党风廉政教育应因人施教，分类分层次地开展教育。由于党员干部在思想认识上和行为实践上存在不同的层次，因此要区分对象，因人施教，开展不同内容、不同形式的教育，不能一刀切、一锅煮。在反腐倡廉教的过程中，要注重重点对象重点教育、重点部门重点教育、重要内容重点教育，要划分出党政机关层次、重要领导层次、党员干部层次、重点岗位层次、普通党员层次，针对不同层次开展不同形式的教育，在领导干部中，重点围绕如何用自身的良好形象影响和带动广大干部，如何自觉接受组织和群众“双重”监督的教育；在一般干部中，重点围绕慎重对待自己所处的岗位，正确看待和行使人民赋予的权力的教育；干部上岗任职前，开展党风廉政基础教育；干部在履职一段时间后，及时进行任中审计，开展廉政勤政诫勉教育；干部退休前，进行拒腐保廉晚节教育。同时，要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，准确把握党员干部思想脉搏，紧紧围绕党员干部关心关注和思想上的苗头性、倾向性问题，根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容，既要面向未来讲通“大道理”，又要立足现实讲透“小道理”。

2、要创新方式，切实增强教育的实效性。提高党风廉政教育效果，既要坚持过去行之有效的做法，更要深入探索挖掘新的方式方法，致力于创建职工群众喜闻乐见的教育载体，为广大党员干部营造一个和谐宽松、寓教于乐的教育氛围，以增强教育的实效性。在具体的工作中，要注重发挥好引导作用，即示范教育激励一批，主题教育带动一批。一要加强示范教育，增强引导性。示范教育以树立党员形象、弘扬革命正气为目的，通过召开勤政廉政先进典型报告会、集中宣传勤政廉政先进典型等形式，充分发挥先进典型的示范引导作用，从正面加大党风廉政教育的力度。强化示范教育要突出时代性，首先，要树立具有时代特色的艰苦奋斗、勤廉兼优的典型，特别是领导干部廉洁奉公、勤政为民的先进典型，像近年涌现出的杨善洲、王瑛等，“树立一个，教育一片”，充分发挥典型的示范、带动、激励作用。同时要注意挖掘、总结、宣传本单位的先进典型，让人觉得可信可学，使示范教育更加形象、具体，有说服力。其次，要采取多种不同方式方法宣传典型，如召开勤政廉政先进事迹表彰大会、先进事迹报告会、组织观看廉洁从政标兵纪实专题片、组织参观党风廉政教育基地、反腐倡廉书画图片展等各种形式，来引导党员干部学先进典型，做先进典型，当勤廉公仆。二要抓好主题教育，突出现实性。根据形势任务和党员干部思想状况，每年集中一段时间、突出一个主题，集中开展反腐倡廉主题教育，是筑牢思想防线的关键所在。抓好主题教育要内容丰富、形式多样、措施有力、突出现实性。要组织开展丰富多彩的若干个“一”活动，如读一套廉政书籍、组织一次廉洁从政知识测试、树立一批先进典型、撰写一篇心得体会、开设一个宣传专栏、观看一组反腐倡廉电教片、主要领导讲一堂廉政党课、开展一次警示教育、进行一次廉政宣誓、举办一场反腐倡廉文艺晚会等。在方式方法上，坚持集中教育与自学相结合，灌输教育与自我教育相结合，普遍教育与重点教育相结合，专题学习、职工群众评议与改进工作、解决实际问题相结合，传统教育与生动活泼的教育方式相结合。通过座谈会、专题辅导、典型引路、理论研讨、组织观看电教片、观看展览、文艺演出等多种形式，增强教育活动的感染力，深化党风廉政教育效果。

3、要拓宽思路，切实增强教育的灵活性。党风廉政教育要把思想教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育结合起来，开展廉政文化建设，营造立体廉政氛围，使尊廉崇廉、守廉敬廉成为社会风尚，形成人人以廉为荣、以贪为耻的良好社会环境，增强教育的灵活性。一是要深入开展廉政文化“三进”活动。一是进机关。以“为民、务实、清廉”为主题，以领导干部为重点，结合创建“学习型、创新型、服务型”文明机关活动来开展。二是进家庭。对党员干部特别是领导干部的家庭成员进行贤良廉洁、崇尚文明、遵纪守法的思想道德教育，营造“父母教育儿女、妻子感化丈夫、丈夫引导妻子、儿女监督父母”的家庭成员共把廉政衣的良好氛围，以良好的家风促进党风端正、社会风气的好转。以身示范教育广大的党员干部，下沉身心、下移重心为职工群众解难题。这些教育方法情理相融，情理相映生辉，教育入耳、入心、入脑，能起到事半功倍的效果。

4、要健全制度，切实增强教育的持久性。惩治和预防腐败体系是一个系统工程，体现了教育、制度、监督三者并重，相互联系，相互渗透，互为依托。因此，要夯实党风廉政教育的基础，还必须把制度建设和监督制约贯穿于党风廉政教育的各个方面。一是必须把全心全意为人民服务的宗旨，党要管党、从严治党的方针，立党为公、执政为民的要求制度化；把党风廉政教育同规范党员干部廉洁从政行为结合起来。通过建立和推行拟任领导干部廉政考试、廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等党风廉政教育和工作制度，使党风廉政教育经常化、规范化、制度化；通过健全和完善党的思想政治工作责任制和党风廉政建设责任制，把党风廉政教育作为党的宣传教育的重要内容认真考核检查，不断增强教育的实效性。二是从制度上对教育的对象、内容、时间、人员、形式、组织保证和工作程序进行规范的同时，还必须加强对教育的监督管理，搞好明察暗访，使广大党员干部在一种不能不受教育的制度和监督的约束下，通过潜移默化的党风廉政教育，自觉增强拒腐防变的自律意识，从治本的深度遏制腐败。

加强党风廉政教育，贵在坚持，贵在持久。既不能浅尝辄止，也不能搞形式主义，而是要一以贯之，讲求实效。只有这样，才能把它开展的好，取得丰硕成果。