丰乐社区党建模式亮点纷呈
服务创新成为居民“主心骨”

走进徽州人家社区服务中心，看着室外高楼林立、绿草如茵的景观、宽敞的文体活动中心广场和大型电子显示屏以及社区内党员活动中心、党员群众电教中心、留守儿童活动中心、青少年科普中心、图书阅览中心、计划生育服务中心、残疾人康复中心等一应俱全的硬件设施，不少人都会觉得 “新社区党建工作很容易”，其实并非如此。谈到新社区党建工作时，社区党总支陈书记说：“老社区一搞活动居民便一呼百应，但新社区由于建成时间短，居民之间不熟悉，开展活动比较困难。这就需要我们创新机制、扬长避短，在调动社区党员积极性、利用社区内外的共建资源、满足社区居民高层次精神文化需求上下功夫。”

社区党员，新社区党建的主力军

丰乐社区居委会是徽州区区政府所在地，座落在徽州城区丰乐河北岸，2002年11月经区政府批准而成立的社区居民自治组织，是城区政治文化的中心地带。2011年，区委、区政府投资1000万元建成3000平方米的徽州人家社区服务中心和8000平方米的文体活动广场，并按“1+16”模式完善功能科学布局（即1个社区党总支、居委会办公场所，涵盖16项便民利民服务功能），成为社区居民的“服务超市”。2012年7月，社区搬迁至徽州人家社区服务中心办公。为了更好的服务社区居民，把社区划分为16个网格、7个居民小组，共有16名网格长、19名信息员（居民组长）、232名楼栋长、徽州人家小区楼道长76名、社区注册志愿者队伍12支1060名；管辖32个居民小区共4879户，13680人；社区居委会现有工作人员7名；党总支下设7个党支部，直管党员236名。这些社区党员是新社区党建的主力军。调动起党员参与社区建设的积极性，可以带动更多的居民共同参与社区建设。

结合社区具体情况，社区党总支认真落实党员组织生活制度，开展党员“主题生活会”、设立“党员示范岗”、 根据每位党员特点制定了参与社区建设的不同岗位，树立了一批政治理论素养好、服务意识强的党员典型。公开“服务承诺”和 开展“我为社区建设做贡献”活动，各支部坚持“三会一课”，几年来，通过开展学习实践科学发展观活动、创先争优活动、和“以人为本、执政为民”主题实践活动和“严治慵懒散、提升精气神”主题实践活动。加强对党员干部的教育，使党员充分发挥先锋模范作用。特别是开展创先争优活动中, 开展承诺、践诺、评诺活动。8个支部236名党员共承诺事项552项。在去年开展的“保持党的纯洁性”活动和基层组织建设年活动中，社区8个支部都开展基层党组织分类定级工作，通过各支部自评，组织党员和部分群众民主测评以及社区党总支会议评议，评出1个好的支部和5个较好支部，1个一般支部和1个较差支部。对较差支部进行了整改，要求所有支部都进行了提升。进过整改提升，8个支部都达到较好等次以上。并推行 “一库一卡一制”工作机制，即对来社区报到的党员建立信息资料库、活动记录卡和情况通报制，在年底统一以红榜形式向社区居民公布党员参加社区建设的情况，有效调动了他们参与社区建设的积极性。去年社区党员积极参与社区建设的 “十个一”活动：发动党员担任一幢楼的楼长顾问、提供一条有利于社区发展的建议、开展一次党员奉献日活动、开展一次“经典天天读”读书活动、开展一次爱国歌曲大家唱活动、开展一次新老党员集中宣誓活动、开展一次创先争优活动、开展一次走访慰问困难党员、老党员活动、开展一次欢乐端午邻里情活动、组建一个非公企业联合党支部等活动。通过系列活动的开展进一步加强基层党组织建设和党员教育管理，提高党员素质和组织的凝聚力、战斗力。激发广大党员先锋模范作用，提高党员教育的实效性。今年，徽州街道在全街范围内开展了“依法行政强素质、服务群众转作风作风”集中整训主题教育活动，通过集中学习、开展“四个一”活动等形式，进一步拓展了党员干部视野，提高了政治觉悟、增强了服务意识。并定期开展社区党建工作推进会，就社区建设的重点和难点问题进行交流，讨论破解难题，带动社区居民群众积极参与社区建设。同时社区也通过各种聚道加大对本总支党员的教育力度：集中学习。以社区党总支或党支部为单位，组织广大党员观看党员电教片，深入学习科学发展观知识，学习十八大精神等。同时，在社区开设学习课堂，制定学习计划，每月按时上课，以解决社区党员学习时间不同步的困难。上门送学。对社区内年龄偏大、年老体弱的居民党员上门送学，开展辅导帮学，做到发送学习资料到家，传达精神到家，走访座谈到家，排忧解难到家。寄材料学。丰乐社区从工作实际出发，摸清每一位流动党员的详细地址，给他们寄送学习资料，定期进行电话联系，落实学习任务，春节时组织回乡流动党员开展学习等多种形式为流动党员畅通信息渠道，让每一名流动党员都参与到学习活动中来。确保了“流动”党员不“流失”。 结对帮学。组织社区干部党员与文化程度不高的党员结成“一助一”学习对子，帮助加深理解，领会精神。文艺导学。组织老年合唱团以宣传十八大精神为主题，编写大合唱、小快板、黄梅戏等节目，举办各种群众性文艺演出30余场，在社区广大党员群众中宣传十八大知识，收到了良好的学习效果。据统计，今年以来280余名党员参加了集中学习20次以上，对85名党员开展了送学，5名党员实行了帮学，22名外出党员落实了寄学，参学率达到100%。

服务创新，新社区党建的生命线

近年来，丰乐社区党总支立足自身实际，全面加强社区队伍建设，建立健全了各项规章制度，有效规范了干部行为，并以换届选举为契机，强化了社区领导班子，抓好社区干部的任职培训和任期教育，采取走出去、请进来等方式加强对社区干部的学习定期开展业务培训，提高了社区党员干部的思想素质和业务水平。同时不断创新方式方法，在抓社区共建、军民共建、社会资源共建的同时，努力在不断创新服务中增强社区党组织的凝聚力。围绕“社区党建带动社区工作”的总要求，不断深化基础党建“动车组工程”，创新建立了“1+10”的社区党建模式，同时为推进社区党建区域化管理，按照“2+4”模式组建36个徽州人家社区联合党委，形成“一个区直机关带领一班人员服务好一个楼栋”的新机制。充分发挥社区在职党员、退休党员作用，大力开展社区党员认岗承诺活动，让广大社区党员有位、有责、有为。并建立健全社区党建联席会制度，2008年以来，丰乐社区在区委区政府的关心指导下，与区政府办、区委组织部、区交通局等30家机关单位结成共建单位，每年召开共建联席会，社区与每个共建单位签订共建承诺协议书。至今，已经开了5次联席会，各共建单位纷纷承诺、积极支持、参与、配合社区组织开展的活动，积极参加社区议事会、协调会、听证会、评议会，协调解决居民群众关心的热点难点问题。和社区资源共享、治安联防、文明共创、文化共享，形成了军民联创、警民联创、企居联创、校居联创等多种形式共同发展的工作模式。几年来，30家共建单位与社区一起开展了系列形式多样、内容丰富的活动，与雷达部队共建，开展双拥活动。与区科普共同举办了科普教育实验基地、建起了社区科普工作室。与关工委、教育局等共建单位举办过青少年器乐大赛，推动了青少年素质蓬勃发展，活跃了青少年群体文化活动；同时与多家共建单位联手举办过多场以节日、读书节、宣讲十八大精神为主题的广场文艺演出等，共建单位近年来支持社区建设资金扶持达10余万元、帮扶社区困难居民党员达到400人次，送上帮扶资金9万余元，为社区编排申报项目5个，参与社区活动百余次，真正做到“社区是我家，创建靠大家”，发挥联合党委共建作用，在满足社区居民高层次精神文化需求的同时也增进了居民与居民、居民与社区之间的感情，使社区建设更加和谐。

社区志愿者，新社区党建的生力军

近年来，丰乐社区在街道党工委的正确领导下，充分整合辖区内资源，凝聚党员和志愿者，组成了12支志愿服务队伍，有环保志愿服务队、计划生育志愿服务队、党员义工志愿服务队、助残志愿服务队、敬老志愿服务队、“暖心”志愿服务队、就业创业志愿服务队、科普志愿服务队、文艺宣传志愿服务队、医疗卫生保健志愿服务队、治安志愿服务队、流动人口志愿服务队等，志愿者达1000多人并制定社区文化志愿者管理办法，加强各类社区文化兴趣协会建设。社区的党员志愿者活动开展的红红火火，有效增进了党员服务社区、服务居民的意识，深化了党员 “一人一岗”活动，调动起党员投身社区建设的积极性，在社区形成了人人参与、人人为我、我为人人的和谐氛围。

全方位的服务创新，不仅使社区党总支党建工作亮点纷呈，而且在居民中的威望越来越高，真正成了社区居民的 “主心骨”。 社区先后被授予“全国综合减灾示范社区”、“全国优秀职工书屋”、“首届远洋社区环保公益奖”、“安徽省百佳社区”、“安徽省第二届文明社区 ”“省全民健身示范点”、“省廉政文化建设示范点”、省“平安家庭”示范点等荣誉称号。通过党建工作深入开展，提高了社区整体服务水平，把徽州人家（丰乐）社区打造成汇集民心的聚集园、服务居民的便捷园、社会救助的温馨园、居民生活的和谐园、文化生活的娱乐园。让居民深刻感受到美在社区、爱在社区、安在社区、和在社区、乐在社区。