以“五带头”为载体 加强党员领导干部教育 助推经济社会又好又快发展

党员领导干部是党联系群众的纽带。就现实而言，因受官僚主义、形式主义和拜金主义等影响，部分党员领导干部存在脱离群众、作风不实、享乐主义等问题，直接影响党在群众中的形象。贵州省绥阳县在加强党员领导干部队伍教育中，以“五带头”为载体，注重思想、作风、宗旨、廉政、能力建设，坚定了党员领导干部理想信念，提高了工作能力，推动了社会经济又好又快发展。

注重思想建设，锤炼坚强党性，践行“忠诚于党我带头”

一是凝聚思想共识。坚持用党的最新理论成果武装头脑，用党的先进思想引导广大干部，使党的声音成为社会最强音，将各级党组织确定的目标转化为全县党员干部的共同意志和自觉行动，在政治上切实践行“忠诚于党我带头”。二是强化教育引导。在深入学习贯彻落实党的重大决定、决议的同时，在广大党员干部中深入开展“重温入党誓词”、“重走长征路”、“缅怀革命烈士”等主题实践教育活动，积极组织全县党员干部和职工认真收看《人民的好儿女》、《信仰》等专题片，教育引导党员干部在思想上切实践行“忠诚于党我带头”。三是深化理论武装。切实加强党的理论、现代管理、社会建设等知识培训，把学习成果转化为广大党员干部解放思想、开拓创新的行动，转化为审时度势、驾驭全局的本领，转化为实施重大战略、谋划科学发展的能力，在行动中切实践行“忠诚于党我带头”。

注重作风建设，优化发展环境，践行“优良作风我带头”

深入开展“作风大转变、效能大提升、环境大优化”主题实践活动。一方面抓典型曝光，突出案例警醒。坚持评议排名、暗访曝光、办案惩戒三管齐下，综合施治，以踏石留印、抓铁留痕的决心与勇气，狠刹干部队伍中的懒散慢拖、吃赌卡压等歪风邪气。半年来，精心筹备，两次召开高规格作风建设大会，深刻剖析干部作风方面的问题与差距，集中曝光处理一批反面典型。另一方面树行业标兵，突出示范带动。精心选择不同层次、不同类型的先进典型，通过举办“创先争优”先进事迹报告会，重点推出一批具有时代性、先进性、示范性、可学性的新典型，大力弘扬先进，树立优秀典型，涌现出了全国特级优秀人民警察黄新德，全国安全生产监管先进个人张国华，全国企业联网直报优秀个人安志强等一批先进个人。我县“三管齐下”抓作风建设的做法，得到中央组织部调研组的高度评价，中央《求是》杂志给予提名报道；县委“把群众当亲人，把老百姓举过头顶”的工作理念和成效，受到《中国组织人事报》的全文刊发与充分肯定。

注重宗旨建设，提升服务意识，践行“服务人民我带头”

一是深切联系群众。始终把“我们只有为百姓当牛做马的义务、没有与百姓争利显威的权利”作为政治信条。确定每月15日为全县干部深入走访群众日，从县领导带头做起，每月定期沉入基层，深入村居，走进田间地头，体察民情、体味民困、体验民心，真正做到想群众之所想，帮群众之所需，对全县群众普遍关注的热点难点问题，勇于面对，认真研究，绝不回避、毫不手软地加以解决。二是深心为群众办好事、解难事。大力推进民生幸福工程，深入开展“大走访”活动，通过设立意见信箱、开通热线，畅通反映社情民意“绿色通道”，县机关党员干部采取专访、探访、随访、家访等方式，深入基层开展“听民声、知民情”谈心谈话活动，全面了解基层群众所需所盼，并切实抓好解决。今年以来，全县共开展基层走访5万余人次，为基层群众办实事、办好事230余件。

注重廉政建设，打造过硬队伍，践行“廉洁自律我带头”

一是强化廉政教育。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，把培育廉洁价值理念贯穿党员干部培养、选拔和使用的全过程；深入开展从政道德教育，进一步明确干部政德建设“六条标准”，引导干部始终把党和人民利益放在第一位，切实解决好“是与非、公与私、真与假、实与虚”四个方面的问题。深入开展民主监督，建立民主监督机制，大力开展人大、政协监督，选聘人大代表、政协委员，组建监督队伍，加强和改进巡视工作，针对苗头性、倾向性问题做到早打招呼、早提醒，确保了党员干部不犯错误或少犯错误。二是回应群众关切。从整治干部参与“黑房开”、违规审批建房入手，肃清干部队伍，成功打击“双违”，基本杜绝一度泛滥成灾的违规违法建设行为；坚持领导包街、单位包段、干部包点，集中开展整脏治乱大行动，实现城乡面貌大改观；通过党委引导、民主议定、村规民约约束，狠刹农村滥办酒席歪风；经过深入调研，严肃处理在低保发放和农村危房改造补助中优亲厚友、中饱私囊等违规违纪干部13名，开展全县性集中清理，规范农村低保发放和农村危房改造补助，把党对弱势群众的关怀落到实处。

注重能力建设，奋力后发赶超，践行“加快发展我带头”

一是突出重点领域培养。采取“走出去”和“请进来”方式，有针对性地实施干部发展能力大培训，重点抓好县域经济、现代市场经济、工业经济、园区建设、现代农业、现代服务业、金融投资、金融风险防范、社会管理和舆情应对等内容的专题培训。二是突出一线锻打锤炼。采取在实践中学习、在项目中提升的方式，引导优秀干部在项目建设、招商引资、城市拆迁、信访稳定等经济发展主阵地、项目建设最前沿、民生改善第一线锻打锤炼，提高工作能力。三是强化竞争性选拔。采取“无记名推荐、赛马式亮相、实名制提名、全过程差额”的方式，选拔了8名乡镇党政正职，开展了面向全国的科级干部公开招考，形成了“让能干事的人有机会、干成事的人有舞台、不能干事的人早下台、不干事找‘后台’的人上不了台”的用人环境，在全县形成了风清气正、心齐气顺的干事创业良好环境和氛围。2012年，全县共完成招商引资签约项目71个，签约资金218.5亿元，到位资金68.7亿元；实现地区生产总值51.68亿元，同比增长19.8%；完成规模工业增加值8.3亿元，同比增长34%；完成财政总收入5.08亿元，增长33.98%，取得了跨越攀升、协调并进、全面突破的崭新业绩。