重庆酉阳县：打好基层组织建设“组合拳”

近年来，重庆市酉阳县大力开展乡镇组织工作“规范化”建设、选派村党组织第一书记和实施农村党员关爱行动三项主题实践活动，打好 “组合拳”，确保基层组织建设见实效。

“规范化”建设增强乡镇组织工作服务能力

“场地落实了没有，人员配齐了没有？”文件下发一周之后，县委组织部的工作人员就奔赴38个乡镇开展“规范化”建设专项督查。

为解决乡镇组织工作长期以来机制不健全、运行不规范、活动无场所、干事缺人手、经费难保障等突出问题。今年年初，县委筹集了300余万元的专项建设资金，全面实施乡镇组织工作规范化建设。在各乡镇设立党建工作办公室，配备2-3名党务干事，高标准建设党务办公室和党员之家，并统一购买电脑、打印机、复印机、远程教育设备，加快乡镇组织工作办公现代化进程。

此外，还通过统一建章立制，建立工作台账，破解运行少机制、工作欠监管的问题。通过“规范化”建设，实现了乡镇组织工作服务基层更有力、服务党员干部更有效、服务发展更有为。

“第一书记”制度增强村级党组织引领能力

中央明确要求，要把基层党组织建设年活动抓到支部一级。然而，该县村集体经济发展滞后，活动阵地运行不畅，支部书记普遍年龄偏大，文化偏低，带领致富能力缺乏，成为摆在该县各级党组织面前的急需解决的问题。酉阳县选派领导干部担任村级党组织“第一书记”就在这样的背景下出台了。

从县四大班子、县级部门中有针对性地选派278名党员领导干部奔赴全县所有建制村担任村居党组织第一书记，从党群部门选派的到组织建设较为软弱的村任职，从水利、交通等部门选派的到基础设施薄弱的村任职，从农业、扶贫等部门选派的主要到产业发展滞后的村任职。县委明确要求，选派的第一书记，每月住村工作至少4天以上，主要职责是指导和监督村级党组织抓好动员部署、调查摸底、理清思路、解决问题、培养干部、宣传政策、传递信息、联系群众、助推发展、健全制度等10项工作。

截至目前，共组织党员群众代表召开座谈会386场次，发放调查问卷7000余份，接待、走访党员群众1600余人次，梳理问题620余件，共计制定整改举措860余条。

“关爱行动”增强农村普通党员凝聚力

困难党员生活有保障、普通党员致富有希望、干部党员事业有发展。在基层组织建设年活动中，该县还出台《农村党员关爱行动》实施方案，让每一位农村党员都感受到党的温暖和关怀。

“付爷爷，县委组织部的领导来看你了。”今年87岁高龄的苍岭镇太和村5组村民付大安是一名老党员。接过慰问金和慰问品的付大安老人，向前来慰问的县委组织部部长刘玉平行了一个标准的军礼，并很激动地说道：“谢谢你们没有忘记我，感谢党的恩情！”这是该县在农村党员关爱行动中实施高龄党员定期关爱、定期补贴的生动写照。

除了建立高龄党员定期关爱、定额补贴制度外，该县还通过党费出资、财政扶持、党员捐助、社会募集等办法，建立农村党员创业扶助专项资金，每年确定100名农村党员户，提供无息创业扶持资金；对实施巴渝新居建设和危旧房改造的困难党员户，通过农村党员关爱基金给予补助；同时，还开展农村党员技能培训、建立特困党员医疗救助制度和农村党员“爱心援助站”等，实现农村党员“平时有人访、病时有人探、难时有人帮、危时有人助、惑时有人解、老时有人管、外出有人联、创业有人扶”的“八有”目标。

在农村党员关爱行动中，农村老党员付大安老人向前来慰问的县委组织部部长刘玉平敬礼致谢。