新形势下社区党员教育管理之我见

改革开放以来，随着城镇化的加速推进，城市的人口越来越多，社区党员数量也日益增长，社区党组织如何加强党员的教育和管理，使社区党员永葆共产党员的先进性，发挥先锋模范作用，已成为基层党建工作的重点之一。因此，正确分析当前和未来社区党员的教育管理状况，与时俱进，改进社区党员的教育管理方法，对巩固和加强党的基层政权建设以及加强和创新社会管理都具有十分重要的意义。

一、社区党员队伍构成情况

按从业情况社区党员可以分为社区工作队伍党员、离退休党员、下岗失业党员、军转自主择业和高等院校毕业生党员、新经济组织（包括个体户）党员和实行双重管理的在职党员等。按年龄社区党员可分为老年党员和中青年党员。老年党员数量大，是社区党员的主体，他们大多是从工作岗位下来，对党对国家都有浓厚的感情，有一定的经济基础，是社区党组织的基础力量。中青年党员经济基础不是很稳定，对党对国家有很多期待，有创新精神，是社区党组织的骨干力量。

二、社区党员教育管理工作的主要任务

一是加强社区党务工作者业务知识、技能培训力度，增强党教方式的灵活性。二是加强党教内容上的针对性，克服理论教育教条化，避免理想信仰教育口号化。三是创新在职党员教育载体，营造廉政文化。四是创新流动党员教育管理手段，做好流动党员教育管理工作。

三、对社区党员教育管理的几点思考

1.建设好社区党教队伍。通过学理论、明责任、强素质，打造学习型党支部，强化社区班子的党性观念、组织观念和服务观念，增强凝聚力。通过有针对性的培训和轮训，提高社区党教队伍政治素质，使其不仅具有较高的思想觉悟，而且适应加强和创新社会管理的形势需要，使他们具备做好基层群众工作和现代化社区建设、管理的实际本领。注重把优秀青年干部充实到社区熔炉里锻炼，优化社区党务干部队伍的年龄结构、知识结构，用工作实践增强其才干和能力，提高社区党教队伍的整体素质。

2.完善制度规范党教工作。坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员目标管理、党员思想汇报、党员结队帮扶等制度和作法。以启发引导和自我教育为主，鼓励先进，激励后进。按照发展党员的“十六字”方针，严格把好党员入口关，以确保新发展党员的素质，把好党员入口关。把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来，明确不合格党员的界限，规范不合格党员的处置程序，及时处置不合格党员，畅开出口，保持党员队伍的纯洁性。大力推行党务、政务、财务公开制度，充分听取意见和建议，构建广泛的参与机制，探索社区党建工作民主化进程。

3.转变方法增强党教工作吸引力。一是确保教育内容常新。保持党员学习掌握党的理论创新成果，掌握最新的政策精神，掌握有关新法律法规，掌握有效的新技术，把握市场的新信息，使党员能学到新知识、了解新形势、启发新思路，才能保证党员学习的积极性。二是做好教育方式的三个转变。由追求集中短期教育的轰动效应向追求经常化分散型教育的整体效应转变，根据党员的不同年龄、文化结构和现实状况等不同党员群体，教育方式逐步转变为小型、分散、贴近实际的形式，以增强教育的针对性和吸引力。由单一的课堂教育方式向灵活多样的方式转变，发挥好社区平台的作用的同时，充分利用共公场所LED屏、广告牌、建筑、园林风景等多种场所，开展丰富多彩的教育活动。由传统教育手段向现代信息教育手段转变，广泛运用现代信息技术成果，开展电化教育，网络教育，手机教育等，在公众场现场直播新闻联播，转播各级党代会盛况和先进模范人物等，增强教育的感召力。

4.做好在职党员双重管理工作。结合在职党员的职业特点和个人特长，以各类专业志愿者活动为载体，积极探索在职党员参与社区建设的组织渠道和实现双重管理的新途径。注重多类别、多形式、多层次的党员形象工程，广泛宣传先进典型，搞义务奉献进楼院活动，拓展双重管理领地，做到“八小时以内”单位管，“八小时以外”社区管，使在职党员不仅在“工作圈”内发挥先锋模范作用，而且在“生活圈”内也能发挥先锋模范作用。

5.引导离退休党员积极发挥作用。对离退休党员的管理，重心在帮助他们解决年老多病、行动不便的实际困难，进而掌握他们的思想动态，鼓励他们力所能及地发挥余热，对于担任过单位的领导干部的离退休党员，注重发挥他们政策水平较高、社会接触面较广、协调能力较强的优势，请他们为社区多做一些调查研究、出谋划策、排忧解难的工作；对有技术专长的退休党员，社区党组织要适当安排他们利用业余时间和节假日开展为孤老病残居民服务的活动；对普通的退休党员，可以组织他们参加治安巡逻、绿地养护、环境保洁等活动，使他们在社区生活中发挥余热，始终保持“一名党员一面旗”的作用。