寻点子破“三难” 探路子助学习
——加强和改进新形势下党员教育工作初探

党的十八大召开以后，辛榨乡党委创新学习和组织形式，采用个人自学和集中学习的方式，利用党员冬春轮训，迅速组织党员干部认真学习贯彻党的十八大精神。此举虽然收到了很好的成效，但与此同时一些问题也不断浮出水面，使我们清醒的认识到：加强和改进新形势下党员教育工作已是不容忽视又亟待解决的难题。

一、摸清现状，认识党员学习的重要性，着重了解为什么要学习

我乡现有党员1064人，普遍存在学习意识淡薄，学习主动性、自觉性低的现象，但要想提高党员素质和带头致富的能力，就必须加强党员学习，转变“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现状，从思想上认识到学习的重要性，确保学习不流于形式。加强农村党员学习旨在完成两个需要：

1、适应新形势的需要。社会发展日新月异，面对新形势、新任务，不断加强党员学习教育比以往任何时候都更为重要、更为急迫。我们必须时刻以党的最新理论成果武装头脑，全面把握新时期党的各项内容的科学内涵和精神实质，不断提高运用理论指导实践的能力，这样才能更好的适应新形势下的发展需要。

2、用于指导实践的需要。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“学习的目的全在于运用。只有同指导实践相结合，才能把理论学深学透”。没有实践，理论便成了无根之木，无源之水。只有将知识转化成实践经验，并用于武装头脑进而指导实践，才能获得成功。

二、分析原因，探索党员学习的困难性，着力解决为什么难开展

我乡大部分党员都选择外出务工，每次召开党员大会或是上党课，到场的基本是“七个党员八颗牙”。另外不少党员思想觉悟不够，党性观念不强，文化水平不高，对加强党员学习教育的重要性和紧迫性认识不够。主要表现在：

1、活动难发动。农村党员普遍存在生产任务重，居住分散等现状，而且由于地域原因，我乡大部分人选择外出务工，只有留守在家的“三八”、“六一”、“九九”，文化程度低，提笔忘字，造成组织学习难集中、组织活动难开展和经常性教育难坚持等实际困难。

2、活动难组织。村干部待遇较低，村集体经济薄弱，组织活动又需要经费保障，这也在一定程度上削弱了村干部组织活动的积极性和热情，另外大多数村干部耕种的田地较多，特别是农忙时也无暇去组织党员开展活动。

3、活动难见效。不少党员抱着“三天打鱼两天晒网”的心态参加学习，或者由于自身文化水平的限制，导致学习课程难以理解，不能用来指导实践，造成了学习活动无实效的尴尬处境。

三、多措并举，破解党员学习难题，着手探索如何改进和提高

为了从源头上解决党员学习的困难，我建议可以采取“二、三、四、六”式来改进和提高党员教育工作。

1、坚持“两个有利于”，抓好“三个结合”。从有利于增强党员的凝聚力、有利于发挥党员先锋模范作用的原则出发，不断创新学习和组织形式。一是结合时代发展开展教育。着力解决党员党性觉悟低、能力素质低的难题；二是结合农村工作实际开展教育。充分利用节点，开展村“两委”培训、村书记培训和党员冬春轮训；三是结合农村党员特点开展教育。将党员学习教育与解决生产生活的实际困难结合起来，增强党员学习的时效性和积极性。

2、实现“两个转变”，增强“四个性”。一是实现由封闭型到开放型的转变，增强针对性和时效性。转变过去将党员集中起来讲学的模式，改进教育培训方式，通过实现“走出去，请进来”的方式，不断增强学习的针对性和时效性。二是实现由传统化向现代化的转变，增强经常性和持久性。转变过去靠人喊、靠板书的传统化教育，充分利用远程教育、投影仪等现代化设备，结合实际，合理的制定学习计划和学习内容，并提前发布节目预告，充分调动农村党员的积极性和热情，提高党员学习的经常性和持久性。

3、做好“两个到位”，突出“六个学”。一是做好家访关怀到位，突出理论下乡“引导学”。安排村干部或是党性观念强的党员对全村党员家庭进行一次家访，以送学习资料、帮助解决家庭困难等形式引导党员学习；突出结对联系“帮辅学”。指派专人与学习主动性、自觉性低下的党员结成“帮扶”对子，进行适时辅导；突出定期反馈“整改学”。由结对党员代表党组织通过交心谈心等方式，全面掌握党员基本状况和思想动态，及时帮助解决党员在学习实践活动中遇到的实际问题。二是做好组织延伸到位，突出节点集中“座谈学”。抓住“七一”、冬春轮训这些有利契机，开展学习座谈，组织党员学习科学发展观、党的十八大全会精神及各项支农惠农政策；突出全程跟踪“督促学”。创新学习机制，将自学笔记、学习心得等进行回收，全程掌握党员学习活动的进展情况，做到全程跟踪，督促落实；突出表彰先进“典型学”。在每年的“七一”及年底对表现优秀的党员进行表彰奖励，组织广大党员认真开展学习先进典型的活动，深入推进创先争优，形成“比、学、赶、超”的高潮，激励广大党员以更高的热情投身到学习实践活动中，更好地发挥党员模范带头的作用。