抓牢基础 分类指导 创新管理

    改革开放和社会主义市场经济的发展，使广大党员的思想意识、行为规范、精神状态、生活方式等都发生了前所未有的深刻变化，但是一些由市场经济负面效应引发的拜金主义、享乐主义和极端个人主义等错误思想，又极大地冲击着党员的理想、信念和价值观念，严重影响着党员队伍的建设。给党员的教育管理工作甚至党的基层组织建设工作带来了新的变化，提出了新的要求。因此，探索党员有效的教育管理方法，创建和完善党员教育管理工作机制，成为各级党组织尤其是党务工作者着力探讨、努力实践的问题。要做好新形势下党员教育管理，我们就要根据不同类型、不同层次党员的特点，积极探索党员教育管理的新方法，同时要把党员经常性教育列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，使党员教育管理工作更加富有成效。

    一、切实把党员教育管理摆上重要位置 

    随着社会的发展，对党员的素质要求也越来越高，所以对党员教育管理工作的力度、工作的标准、工作的要求始终不能减弱，切实把党员教育管理摆上重要位置。要着眼党员队伍思想出现的新情况，坚持把党员教育管理工作的着力点放在增强党员的党性观念上，靠科学理论的武装，提高党员的思想觉悟；靠严格的党内生活，强化党员的组织观念；靠党组织的关怀和温暖，增强党员的荣誉意识。

    党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作。加强党员经常性教育，对于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果、不断提高党员素质，对于建设学习型政党、推进党的执政能力建设和先进性建设，对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，对于增强党的观念、党员意识，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，都具有十分重要的意义。通过学习教育，提高党员思想政治素质，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义世界观、人生观和价值观，努力成为自觉学习的模范；贯彻执行党的路线方针政策的模范；勇于创新、创造一流业绩的模范，联系和服务群众的模范；践行社会主义荣辱观、发扬社会主义新风尚的模范。

    二、健全党建责任体系，强化教育管理职责

　　党组织要把加强领导作为党员管理工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针，在深入开展党支部创建活动的基础上，要建立和完善党员教育管理工作目标责任制，从制度上强化党员教育、管理监督工作。要经常研究并督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象。注重培养锻炼一批政治强、业务精、作风正的党员队伍，较好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进单位两个文明建设的稳步发展。

    三、健全各项制度，规范教育管理行为        

    在加强党员教育管理工作中，要注重建立和完善党员管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员教育管理的行为。要从日常教育管理、组织关系转移、组织发展、违纪党员的处理、责任追究等各方面进行全面规范，党支部要结合实际，制订相应的党员教育管理制度。同时，还要就党内组织制度、三会一课制度、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行修订和完善，保证党支部每月能够正常组织一次以上活动，坚持一月集中一次以上学习，半年召开一次民主生活会，一年进行一次民主评议，靠各项制度的建立健全，进一步规范党员教育管理工作。

    四、党员教育管理的基本内容和方法途径

　　党员教育管理的基本内容是坚持对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观等重点教育；构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育；党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和安全业务技能教育。

    采取以下措施可以取得较好效果：

    1．抓好学习培训。采取举办培训班、上党课和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习与交流。在坚持集中学习的同时，倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容的方式，认真搞好自学。党组织要有针对性加强对党员学习的具体指导，为党员学习创造良好条件，激发党员学习的积极性和主动性。

    2．加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。通过党员责任区、党员示范岗、党员服务岗、党员先锋岗等多种方式，为加强党性锻炼搭建平台。

    3．严格组织生活。党支部要认真执行“三会一课”制度，要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评。组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。党支部要根据党员的一贯表现，征求到的意见和专题组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员、群众通报有关情况。

    4．坚持以人为本做好思想政治工作，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。

　　将党员教育管理融入党建活动之中，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容。近几年来，我们开展丰富多彩的系列争先创优活动，焕发了基层组织建设的活力，比如在非公企业广大党员中开展“党员先锋岗”、 “党员服务岗”和“党员示范岗”等活动，在机关开展“挂党旗、佩党徽”活动，通过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投入工作，为党员教育管理拓宽了新的空间。通过党员的先锋模范作用影响和带动周围的职工群众，让党员在重、难、险、要的工作岗位上发挥带头作用。

    五、强化党员的形势任务教育

　　开展形势任务教育活动，是促进发展的需要。开发区紧紧围绕转型升级、产城一体目标，引导党员准确把握开发区的发展形势，进一步明确发展目标和重点任务，切实增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感，把广大党员的思想和行动进一步统一到凝聚力量、促进各项工作上来，充分调动和发挥党员参与园区发展的积极性、主动性和创造性，促进全年各项目标任务的顺利完成。 

　　要有针对性地开展党员教育。非公企业党员所处的环境不同，他们的思想变化有其特殊性。党员教育更要突出针对性，注重实效性。在教育内容上，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和《党章》为指导，突出抓好党员艰苦奋斗和奉献精神的教育培养，强化党性观念，促使党员在企业困难和改制的情况下当先锋、做骨干；突出抓好党员遵纪守法教育，教育他们带头转变就业观念，防止“一切向钱看”等腐朽思想侵蚀；帮助党员成为本职工作的骨干和行家里手。在教育方式方法上，要坚持从企业的实际出发，从党员的思想问题出发，从群众面临的困难出发使教育取得实在成效。

　　要创新党员教育管理方式，进一步提高对党员教育管理重要性和必要性的认识，做好党员的教育管理工作，关注广大党员的思想状况和存在问题，把党员的教育管理工作摆在重要议事日程，坚持以人为本的工作理念，围绕工作中心抓党建，用中心工作的成效衡量和检验基层党组织建设的效果。在工作中充分尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利，通过加强制度建设、人性化管理、关心和爱护老党员和生活困难党员，努力让各成员、群体之间的关系融洽、协调，人与人之间相互尊重、相互信任和相互帮助，营造出上下一心、共谋发展的良好氛围。既体现了对党员的严格要求，又体现了对党员的尊重和关爱，激发党员积极性、创造性，增强基层党组织凝聚力和战斗力。

　　总之，对党员进行教育管理，是党组织建设最经常，最基础的工作，是党章规定的基本任务之一。面对新形势、新任务，必须坚持不懈，常抓常新，与进俱进，注重提高党员的综合素质。必须以改革的精神在实践中积极探索，使党员管理工作在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高，把继承优良传统和改革创新有机结合起来，使党员的教育管理工作，真正适应新形势的需要，把基层党组织的“堡垒”筑得更加坚实。