学习《党章》 提高党员干部素质

党的十八大报告就全面提高党的建设科学化水平，强调了“两个增强”、“一条主线”，即增强紧迫感和责任感；增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 

今年1月28日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，研究部署了加强新形势下党员发展和管理工作。强调加强新形势下党员发展和管理工作，对于贯彻落实党的十八大精神、保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。 

会议指出，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础工程。目前，党员发展和管理工作还存在一些不适应新形势新任务新要求的问题。党员管理方式和手段比较单一，少数党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强，甚至思想蜕变、腐化堕落，等等。这些问题影响着党员队伍的生机活力，影响着党在人民群众中的形象和威信，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须切实加以解决。 

由此可见，加强新形势下党员发展和管理工作已经摆在了党中央最高领导层的重要议事日程，党员发展和管理工作方面的问题已到了必须切实加以解决的程度。 

就目前广大农村党员队伍而言，党员的先进性状况仍不容乐观。尽管近几年来通过在全党开展创先争优和保持党的先进性、纯洁性主题教育实践活动有所改观，但新形势下党员教育管理工作出现的新矛盾新问题仍亟需解决。“群众看党员，党员看干部”，由于新时期的客观原因，易导致党员角色淡化和先进性弱化，“群众化党员”问题已成为新时期党员管理中的一个共性问题，给党的先进性带来了新的挑战。 

要改变现实中“群众化党员”问题，基层党组织应从以下几个方面加强和改进党员的教育管理工作。 

一、要摆正党建工作的位置，增强党组织的生机和活力。就农村基层党组织而言，目前有相当一部分基层领导干部对党建工作的重视度不高，存在模糊认识。认为党建工作只是应付上级党组织的考察和换届选举，而没有认真组织党员参加政治学习和主题教育活动，发展新党员。致使党建工作疲软，党组织对党员的教育管理缺乏深度和力度，党员队伍的整体素质不高。 

二、增强党员的党性观念，注重解决思想入党问题。“群众化党员”问题，说到底是党员“角色”意识淡化问题。党员的党性观念不强，光荣感、使命感、责任感下降，先进性体现不明显。没有真正解决好思想入党问题，以至于在思想追求、精神状态等方面距离党员的标准还有差距，在群众中应有的先锋模范作用不能得到较好的体现，甚至还没有得到体现。主题教育活动流于形式，提高党员素质，增强党性观念的成效也就难以显现。

要增强党员的党性观念，首先要以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为抓手，解决好党员思想入党问题。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策，规定了党的重要制度和体制机制，是党的根本大法，是全党必须共同遵守的根本行为规范。因此，要把学习党章贯穿于所有政治理论学习和主题教育活动的始终，把学习党章同学习党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。通过对党章的学习，使党的性质、党的纲领、党员的标准、党的宗旨和党的纪律入脑入心，引导广大党员自觉加强党性修养，增强党员意识，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，做一名合格的共产党员。 

其次，要严格执行“三会一课”制度。“三会一课”制度是健全党员组织生活，严格党员管理，加强党员教育的一项行之有效的党的重要制度，必须坚持好、执行好。农村基层党组织要定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，抓好党课教育。党课内容要围绕党的中心工作，突出党的基本知识，注重理论联系实际，针对党员的思想实际，开展党性、党风、党纪教育。还要结合主题教育活动实时召开党内民主生活会、专题组织生活会以及开展党内谈心活动，围绕党性、党风方面存在的突出问题，进行剖析，开展批评与自我批评。 

《党章》对党的基层组织的地位和作用做了明确阐述：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”因而，党的基层组织是党的一切工作的落脚点，全面提高基层干部的综合素质和创新能力，是新时期加强党的基层组织建设的重中之重。只有着力提升党务干部的素质和能力，努力建设一支政治强、业务精、作风优、勤思考、敢创新的基层干部队伍，才能持续推进基层党建工作上水平。为此，上级党委应加强对基层党务干部的培训，每年至少应安排一到两次基层党务干部参加专题党务工作培训，增加党务干部的党务知识储备，拓宽党务干部的党务工作视野，提升党务干部的综合素质和创新能力。党务培训要立足新形势、新变化和党的事业发展的新需要，授之于党务工作者新思路、新方法、新举措，用科学理论武装党务干部头脑，提高党务干部科学判断形势的能力，提升党务干部通过学习理论、掌握理论、运用理论解决实际问题的能力。强化党务干部的责任意识、使命意识，充分调动党务干部的工作积极性、主动性和能动性，以此推动基层党组织始终保持奋发有为的工作活力，保障基层党组织政治核心作用和战斗堡垒作用的有效发挥。