江西余干县基层党员教育管理出实招见实效

    近年来，江西余干县委组织部针对乡镇领导干部、基层党组织书记、大学生村官和“两新”社会组织党员以及流动党员等基层党员群体进行分类教育管理，创新“约束、学习、实践和培训以及网络”五种机制，教育手段丰富多彩，教育成效较为明显，为进一步加强和改进新形势下基层党员教育管理工作探索走出了一条新路径。

    创新约束机制，督促乡镇领导干部带头学习。在乡镇领导干部的教育管理上，创新约束机制，经余干县委研究制定并下发了《余干县乡镇领导干部外出学习考察培训制度》、《干部队伍和基层组织建设推进工作方案》等文件，对乡镇领导干部外出学习考察培训的组织形式、审批权限、时间、线路、考察成果共享和纪律要求作出了明确规定，严格要求乡镇副科级以上领导干部要亲自学、亲自读、亲自写。2011年换届以来，该县组织部门除每月开设一期的《先锋讲坛》以外，还先后开展了党建、法律知识和组工业务以及《十八大报告和新党章》的培训工作，由此进一步提升了乡镇领导干部自身素质。

    创新学习机制，指导基层党组织书记学以致用。在基层党组织书记教育管理上，创新学习机制，余干县委组织部去年举办了为期一周的村“两委”（社区）党支部书记和主任全封闭式集中轮训班，并安排专人督导，严格纪律，编印下发了《农村基层干部应知应会知识读本》和《基层党建标准化工作手册》等资料，该县组织部门整合了县委党校、县纪委、农工部、信访局、计生委、建设局、规划局等12家单位专家进行集中授课，对涉及“三农”工作以及强农惠农政策的各个方面，并采取“一问一答”的方式进行讲解，突出了内容的针对性、系统性和实用性，方便了农村基层干部学习并用于实践。

    创新实践机制，力促大学生村官扎根基层。在大学生村官教育管理上，该县组织部门去年对在岗的上百名大学生村官进行了专题培训，培训班实行了封闭式准军事化管理，并派驻工作人员与大学生村官同吃同住，搞好后勤服务，保证了在岗大学生村官培训班取得圆满成功；培训期间要求每一名大学生村官撰写培训心得体会和所在村的调研报告上报至县委组织部。各乡镇党委开展了“三进三同”感化教育活动，以组工干部率领大学生村官积极开展进基层、进村子、进农户与同吃、同住、同劳动等“三进三同”活动，力促大学生村官扎根基层工作的决心和对农民的天然感情。今年以来，余干县27支大学生村官十八大精神基层宣讲团深入农村基层一线，创新宣讲形式，赢得了群众的普遍好评。上百名余干大学生村官踏下心来，扑下身子，深深地扎根于鄱阳湖南岸----余干农村这片沃土，开展工作得心应手，自身价值得到体现，村干部、农民群众越来越离不开他们了，在2011年两委换届选举中，共有10名大学生党员村官当选村党支部成员，并担任了所在村支部书记或者副书记，截至目前有8名任职期满村官通过公开选拔进入了乡镇领导班子。

    创新培训机制，服务“两新”社会组织党员学以致富。在大学生党员自主创业和农村党员在家门口就业的“两新”社会组织的党员教育管理上，各乡镇场除采取以会代训、举办培训班等形式，对其进行农村政策、实用技术培训外，还充分利用农村党员干部现代远程教育平台，组织党员收看实用知识电视讲座；同时坚持实行“一线工作法”，大力开展“田间课堂”现场培训，组织专业技术人员走进田间厂房开展志愿服务活动，充分发挥党员示范基地的作用，利用基地现场培训农村党员，提高党员创业技能。2011年以来，共计举办各类培训班36期次，培训农村党员3100人次。

    创新网络机制，方便流动党员离乡不离党。在流动党员教育管理上，该县组织部门创新网络机制，充分利用网络信息具有无界性的特点，探索建立了“网络党建”新平台，依托余干党建网、余干党员移动短信平台等资源优势，让外出务工党员，复员退伍党员和返乡大学生毕业党员通过“网络党建”平台找到了“党员之家”，网络交流工具的充分使用有利于扩大党的民主建设。