加强和改进新形势下党员教育工作的对策建议

党员教育工作，事关党的先进性建设和执政能力建设，事关党的基层基础。要结合贯彻落实《关于加强党员经常性教育的实施意见（试行）》，针对党员教育工作中存在的主要问题，进一步加大创新力度，持续力度和落实力度，着力提升党员教育培训工作的实效。

一要引导广大党员，进一步增强自我教育的自觉性和主动性

要结合落实“三会一课”制度、开展谈心交心等，加强对广大党员的教育引导，帮助他们转变思想观念。通过持久、深入的灌输，使他们进一步意识到，参与党组织开展的党员教育培训活动，以及经常性地加强自我教育，不断提高自身思想政治素质，增强工作能力，不仅是一名党员的基本权利，更是应尽的责任和义务，真正实现“要我学”向“我要学”、“应付学”向“认真学”的转变。要结合推行党员承诺制，深化企业党员先进性管理等工作，加强对党员教育培训情况的跟踪管理，把党员参与党组织开展的教育培训活动情况作为民主评议党员和落实党员奖惩的重要内容。对那些积极参加的党员，给予表扬激励，在评先评优中优先考虑；对那些无正当理由不参加党员集中教育培训的党员给予严肃批评，并且不得参加当年优秀党员的评选，长期不改正的，按党章的有关规定进行处理。

二要加大改革创新，进一步增强党员教育的针对性和实效性

坚持以改革创新的精神，针对不同类型党员的不同需求，在教育的内容和形式等方面进行改革创新，积极探索新形势下党员教育培训工作的有效途径。在教育培训的内容上，在坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装广大党员头脑的同时，根据不同层次、不同类别党员的特点，有针对性地做好相关知识培训，使党员教育培训工作做到有的放矢。对机关党员，以创建学习型机关、学习型党组织为载体，着眼于知识更新和能力提高，着重加强业务知识的学习，加强对党委、政府重大决策部署的学习，加强对经济社会发展相关知识的学习，真正做到懂全局、融全局、促全局。党员领导干部还要突出抓好处置公共事件等方面能力的培训；对城市社区、非公企业和流动党员，注重宣传贯彻中央和市委对城市社区、非公企业党建工作和流动党员教育管理服务的工作要求，有针对性地开展业务技能和维权知识等方面培训，增强党组织对他们的凝聚力和吸引力。在教育培训的形式上，一要注重“请进来，走出去”。如对于机关党员，可以采取定期邀请领导或专家学者作专题讲座，组织机关党员到挂钩帮扶的互动联动村、先进基层党组织、产业集中区或工业园区参观学习。二要充分运用现代科技手段。充分利用党员电化教育、远程教育、党建网站、手机短信等现代手段，变传统培训为现代培训，增强党员教育培训的吸引力，提高培训工作的实效。三要互动交流学习。在集中学习的形式上可采取互动交流、随机定人即席发言、以党小组为单位进行专题讨论。

三要完善保障机制，进一步推进党员教育工作达到新水平

在师资队伍建设上，按照党章要求，进一步建立由党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部组成的党员教育培训师资队伍，根据基层不同需要有计划地组织他们深入基层开展对党员教育培训。同时要加强师资队伍跟踪管理，按照分级负责的原则，做好师资培训，提高师资队伍的整体素质。在教材体系建设上，建议由中央有关部门组织编写统一规范的党员教育教材，地方各级党委可根据各自的实际编写各种党员教育培训辅导资料。教材应符合各种层次党员的需要，做到有针对性，通俗易懂。在教育培训时间上，党组织要统筹兼顾，在不影响党员正常工作、生活的前提下，妥善安排党员集中培训时间。对于在非公企业或“两新”组织工作的党员、入党积极分子，他们所进行的必要的集中教育培训，建议上级组织部门协调政府有关部门，出台相关政策给予时间保障。在教育培训经费上，要采取多种渠道筹措教育培训经费，党员教育培训经费要真正列入各级政府年度财政预算，并随财政收入的逐年增长而有所递增。在阵地建设上，加大驻外党组织和“两新”组织党组织的组建和创建力度，以“创建‘五个好’、创先争优”活动为抓手促进非公企业党组织规范化建设。进一步加强各级基层党校、党员活动室等教育培训阵地建设，切实做到有领导组织、有教学计划、有专兼职教员、有固定场所、有教学设备、有必要的活动经费和活动内容。特别是要抓紧建设农村党员干部远程教育系统，确保尽快投入使用，切实发挥远程教育系统在提高党员素质、增强基层组织、服务农民群众、推进农村发展等方面的积极作用。

四要加强组织领导，进一步把党员教育工作落到实处

要进一步做到齐抓共管。重点是健全完善党员教育管理联系会议制度，联系会议抓好党员教育培训的政策措施、中长期规划、年度工作计划和阶段性工作重点的研究制定，并负责组织实施。对党员教育培训工作进行督促检查和考核评价。各成员单位分工协作，形成合力，共同抓好党员教育工作。各地党委相关工作部门要进一步建立健全党员教育培训职能机构。政府有关部门根据自身职能，积极配合做好党员教育工作。要进一步落实领导责任，一级抓一级，一级带一级，一级促一级。要进一步落实考核奖惩，把党员教育培训工作情况作为考评各级党委和有关部门工作实绩的重要内容，对于那些党员教育工作抓得紧，抓得实，并且取得实效的党组织给予激励；对那些不重视、不落实党员教育工作的党组织给予通报批评，限期整改。