整合资源 创新载体
探索党员教育工作新模式

近年来，贵州省遵义市红花岗区高度重视，整合资源、创新载体，积极采取“五个强化”措施，有效运用信息网络资源，加强和改进了新形势下党员教育工作模式，提升了党员干部的整体素质，进一步强化了全区基层党组织执政能力，增强了党组织的战斗力、凝聚力，有力推动了全区经济社会又好又快发展。

一、基本情况

截止2012年12月，红花岗区共有党员19003名，大专以上学历的党员7969名，占党员总数的41.94％，35岁以下的党员3668名，占党员总数的19.3%，男性党员12618名，占党员总数的66.4％。其中基层党（工）委58个，总支部68个，支部672个。

二、具体做法：

（一）强化基础设施建设，为党员教育提供学习阵地。按照“以通为先、以用为本”的原则，高标准建设党员教育学习站点，着力打造设备完好、信息畅通、运转正常的信息化党员教育阵地。一是完善站点基础设施。把远程教育终端站点建设和村（社区）级组织活动场所建设、农村信息化工程、文化信息资源共享工程等结合起来，实行整体推进，共建共享。目前，全区共有远程教育站点151个，其中区委党校1个、农村站点52个、街道社区站点56个、农村中小学42个。实现了站点覆盖率100%。二是加快站点信息畅通。全面实行“广电光纤、电信宽带并行工程”，与中国电信遵义红花岗分公司签订了《现代远程教育战略合作协议》，对远教站点接入互联网费用实现优惠，加速了全区各级教学站点接入互联网工作，全区党员活动室站点互联网接入率达98%。三是确保站点运转资金。按照财政投入、部门帮扶、党费补助、市场运作、社会赞助、整合资源利用等多种方式筹集资金，确保运作资金到位。目前，我区各级党员教育活动室设备维护经费达3000元/年。

（二）强化管理队伍建设，为党员教育提供人才支撑。重点是在站点管理员和操作员的选拔、培训和管理上下功夫。一是壮大管理队伍。全区组建了由镇（街道）、村（社区）干部，“一村一名大学生”和学校教师兼任的站点操作管理员、协管员队伍200余名；由包村（社区）领导和涉农技术干部和党校教师，水产、畜牧、卫生等部门的技术专家、热心社区发展事业的离退休干部等组成的教学辅导员队伍265名；依托科技示范户、种养殖大户、农村经纪人等建立的远程教育信息反馈队伍480余名。同时，以党员志愿者队伍建设为依托，整合共青团资源，吸收社会服务力量，建立了志愿者管理库，全区现有志愿者服务队伍62支，有志愿者3500余人。二是提升队伍素质。采取“理论学习+上机操作+实地参观”、“集中与分散”、“普及与强化”等形式多样的方式，对村（社区）、中小学校操作员进行“操作性”培训，分批进行全面、系统的“操作性”技能培训。同时，根据管理操作员计算机知识和操作水平的不同，分成快、慢两个班次，课程内容、授课时间、学习标准相应做了调整。培训结束后，当场组织技能考核，考核合格后颁发上岗证，严禁无证上岗操作。其次，采取以会代训、以干代训、专题培训等形式，组织镇（街道）远程站管理员举办了 2期“提高性”培训，主要进行电脑软硬件和网络故障检修、上级党员教育最新指示精神学习和网上督查考核系统操作等培训。目前，全区站点管理人员掌握了现代远程教育基础知识，设备使用常识和节目接收、存储、管理，设备维护及常见故障处理的能力，为更好服务经济发展奠定了基础。

（三）强化教学平台建设，为党员教育创新工作载体。一是做强做优红花岗区党建网。进一步强化红花岗区党建网“党员干部的主阵地、组织部门的展示台、远程教育的资源库、干群关系的连心桥”教学辅助功能，紧紧围绕区委、区政府和组织部门的中心工作，精心策划制作了反映我区党建促发展的精品节目和反映时代主题的专题网页。先后对红花岗区党建网进行了三次改版升级，网站功能强大，内容丰富，为党建宣传和党员教育提供了良好的平台。二是借助清华大学扶贫远教平台资源，组建了清华大学远程育教学基地。每月有计划地组织广大党员干部到区委党校参加清华大学远程教育在线培训班。三是开通红花岗电视频道。把频道的定位为红花岗新闻媒体、公益频道，以宣传党建、教育党员、引领社会、推动发展为己任，弘扬红色文化，争当时代先锋，激励红花岗区党员干部群众争当科学发展排头兵。四是组建QQ群。以电子邮件等形式，形成“党员网上课堂”，让流动党员通过网络汇报思想、参加学习、过组织生活，感觉党组织就在身边。

（四）强化“学用”相结合，提高党员教育培训实效。紧紧围绕工业强区、城镇化带动、投资拉动“三大战略”和大力发展现代服务业、现代农业的目标要求，切实加大城镇规划、工业园区建设、资本运作、经济结构调整、金融保险、现代物流、农业产业化以及生态建设等方面的专题培训。近年来，在区委党校举办中青年干部能力建设系列培训和区域竞争力提升班、新时期农村问题高级研修班，新任村（社区）干部、入党积极分子培训等专项培训班，培训干部2500余人次。在清华大学举办了红花岗区人大政协委员高级培训班，邀请了国土资源部武汉督查署副专员张运动作了国土资源法律专题培训，近700名干部参加。完成上级干部调训60余人次，选派了10余名科级干部到重庆市渝中区等异地对口挂职，进一步提高干部培训的针对性和实效性，确保“4515”干部培训工程各项工作措施落到实处。

（五）强化部门资源整合，增强党员教育工作合力。我区主动适应当今社会既高度分化又深度综合这一发展趋势，积极探索“党建搭台、部门唱戏、多方参与、共建共享”的新路子，有效聚合各种资源，合力推动党员教育工作整体水平的提高。一是针对年初我区受强冻雨的影响，部分镇、街遭受了较为严重的冻雨灾害，给灾区广大人民群众生命和财产造成重大损失。区委组织部会同区远程办、区农业局、区民政局、区交通局、区水利局等职能部门，共同研究如何抗击和挽救冻雨天气带来的损害，制定了有效的防灾抗灾救灾措施。全区各级党组织召集广大党员干部群众集中学习防冻抗冻救灾知识150余次，培训人员7000余人次，下载各类教材资料共计600余次，发放各类资料1万余份。二是针对清明上坟、春游踏青的高峰期，为确保森林防火工作落到实处。全区各级党组织会同公安、消防等职能部门，通过远程教育网络、现场灭火演练等形式集中培训广大党员干部群众森林防火知识300余次，培训人数12000余人次，刻录制发光碟课件500余张，已张贴宣传标语400余条。三是全区各级党组织利用全区远程教育网络全覆盖优势，宣传政策，发动群众，引导党员，凝聚力量，努力营造风清气正的换届环境。四是全球气候变暖，抗旱救灾工作形势严峻。为确保群众生活正常，农业不减产，农民不减收，红花岗区各级党组织会同区水利局、区农牧局等部门，集中广大党员干部群众学习“节能减排”等知识，在农村大力推广节水抗旱新技术，引导农民群众把握抗旱减灾的主动权；在市区全面开展“节约一点水、节省一度电”活动积极为抗旱工作做好服务。