关于加强新时期党员教育管理顶层设计的几点建议

当前，随着基层党员的自主性、流动性增强，由此产生了大量无党组织、无组织活动、无归属感的“三无”党员，增加了基层党组织发展管理党员、开展党员活动和加强党员教育的工作难度。究其原因，主要是由于党员传统金字塔式管理与信息时代扁平化管理，互动式交流，自助式学习不相适应。

针对上述问题，结合珙县在运用信息网络手段加强党员教育管理所做的一些探索，我对加强基层党员教育管理顶层设计有以下三点建议：

一是建立全国性党员教育电视频道。党员的自主性、流动性决定传统的填鸭式、灌输式党员教育方式已不能满足新时期党员对互动式、直观式教育的渴求。因此，随着电视的全面普及，建立全国性的党员教育电视频道，既可以增加党课的趣味性，又能解决党员学习的“时空限制”。

二是完善全国性党员教育管理网络平台。虽然中组部已经建立了“共产党员网”和“全国党员干部现代远程教育平台”，但上述平台仍缺乏“实时”管理功能。建议“共产党员网”和“全国党员干部现代远程教育平台”增加党员实名注册认证、网上入党申请、组织关系认证转接、网上党校（主要提供学习资源，并记录学习情况）、党员网上组织生活等党员教育管理功能。

三是研发“芯片式”党员证。建议中组部与公安部门协调，将党员信息增加为下一代居民身份证采集信息，为全国共产党员统一发放“芯片式”党员证（亦是居民身份证）。党员凭该证可异地参加组织生活，亦可在全国党员教育管理网络平台注册，参加“网络组织生活”，从而打破党员传统管理模式。