加强乡镇党校建设 做好新形势下农村党员教育工作

乡镇党校是新形势下加强农村党员队伍建设，全面提高农村党员思想政治素质的重要阵地。对于巩固和提高农村基层党组织建设水平，起着至关重要的基础性作用。因此笔者通过调研认为，新形势下必须进一步加强乡镇党校建设，充分发挥乡镇党校的主阵地作用，提升农村党员教育工作水平。

一要建立评价考核机制，解决乡镇党委重视程度不够问题

乡镇党校作为最基层的一级党校，面对的是广大农村基层党员，肩负着教育培训乡镇和农村党员的重要职责。在新形势下，要建立有效的评价考核机制，增强乡镇党委做好乡镇党校工作的责任感和使命感。

（1）明确职责，严格考核。必须明确乡镇党委书记是乡镇党校建设的第一责任人，严格落实考核制度。要将乡镇党校建设情况纳入基层组织建设考核和宣传思想工作考核。

（2）树立典型，以点促面。乡镇党校规范化建设在推进的过程中没有现成的经验，为使各乡镇学有榜样，赶有目标，营造争先进位氛围，必须以县为单位组织开展乡镇党校示范化建设活动，每年评出一批乡镇党校示范点，充分发挥典型引领作用，努力形成“树立一批典型，争创一批先进”的工作局面，力争将乡镇党校打造成样板工程、出彩工程。

二、要丰富乡镇党校工作载体，解决认知度和认同度不高问题

乡镇党校作为面向农村广大党员干部的培训机构，必须高度着力提升受训对象及社会的认知度和认同度。各地在认真抓好乡镇党校日常培训工作的同时，一要通过各种媒体，加大乡镇党校工作的报道和宣传力度，扩大乡镇党校的社会影响力。二要组织开展“乡镇党委书记论党建”等活动，既可以提高乡镇党委书记抓党建意识、加强自身学习、提高理论素养，又可以交流探讨各乡镇党校建设经验。三要进一步加强“网上党校”建设。四要积极探索乡镇网络党建的有效途径。如开设党建QQ群，加强对年轻党员和流动党员的教育。

三、要积极整合乡镇站所培训资源，解决多头培训、力量分散问题

要按照“乡镇党委抓总、协调站所部门”的原则来整合乡镇的培训资源，解决乡镇站所各自办学的混乱局面。要把乡镇各类培训统一纳入乡镇党校的培训平台，使乡镇党校真正发挥培训主渠道的作用。乡镇党委年初要在综合乡镇站所培训计划的基础上，结合本地实际制定出乡镇党校的年度培训计划，认真组织实施，从而把各类教育培训统一纳入乡镇党校的范畴，避免各自为政、分散培训、重复培训现象的发生。

四、要以乡镇党校为中心向村组延伸，解决培训面不广问题

农村地广人口多。特别是近几年来全国各地并乡、并村工作的全面铺开，各乡镇党员人数多、居住分散的特点凸显，全乡党员集中培训学习几乎不可能。因此，各乡镇除了一些专题培训可集中在乡镇党校开展外，凡是涉及全体党员的教育培训，在分批分片集中培训的同时，可采用以乡镇党校为中心向村组辐射延伸的办法，充分发挥联村干部、选派干部和大学生村官的作用，在各村村部设立教学点，以解决党员培训面不广的问题，让每一个农村普通党员都能接受教育。与此同时，要确保农村党员的教育培训时间，把农村党员的受教育培训情况纳入年度乡镇基层党建考核。

五、要强化乡镇党校师资库建设，解决水平不高、效果不佳问题

乡镇党委要在加强场地建设、配齐教学设备、丰富教学资料的同时，加快师资库建设步伐。一方面县级党委要重视乡镇党校讲师团的组建，县级宣传部门可从县级党校、宣传部、农委、科技局、司法局、计生委等单位抽调精兵强将组成讲师团，并将名单下发各乡镇；另一方面各乡镇要从社会名人、农村能人中“物色”老师，请他们做实用技术专题讲座、现身说法，形成“讲师团+乡土人才+领导干部”的师资体系。乡镇党校可根据培训需要从师资库中选聘教师。与此同时，还需要加大对教师队伍本身的培训，以提高培训效果。

六、要结合农村工作实际，解决千篇一律无特色问题

作为乡镇党校，面向的是农村，不能单纯的为办校而办校，而要与具体的实际工作相结合，以便指导实践，真正使乡镇党校服务于地方经济社会的发展。

一是各乡镇要结合本乡镇的中心工作，根据农村的农时特点，充分考虑受训党员的工作实际，制订具有可行性的教学工作计划，并认真加以实施，保证培训效果。二是在教学方法上要力求多样化。可采取集中培训和分散培训相结合；以会代训和专题培训相结合；口头讲座和资料辅导相结合；本土教学和外出参观相结合等方法进行。三是要选好培训内容。可按照“政治理论+农村实用技术”模式，因地制宜灵活确定培训内容。四是要突出主题，丰富乡镇党校工作内涵。要紧扣乡镇各阶段的工作任务，做足、做活党校工作。以各个重大节日为契机，举办专题演讲、知识竞赛、观看录像、图片展览等主题教育活动，通过生动活泼和贴近实际的形式，把培训班办到村头、办到家庭、办到企业，充分发挥乡镇党校的辐射作用，使党校学习教育活动更形象、更生动、更具有生命力，以此丰富乡镇党校的工作内涵。

七、要加大工作经费投入，解决乡镇党校建设资金瓶颈问题

目前各地乡镇党校建设因资金问题举步维艰，要多渠道筹措解决资金瓶颈问题：（1）可以把农村党员教育培训经费纳入财政预算，在乡镇工作经费中设立专项党建培训经费，并根据财政增长状况，逐年予以提高。（2）按照各乡镇上年度实际培训党员数予以补贴。（3）根据年度各乡镇基层党建考核情况，对前1/3予以奖励，用于乡镇党校建设，以激励先进，鞭策后进。（4）市县级对口帮扶单位，可用资金、实物或牵头组织等形式予以支持。只有统一思想形成合力，乡镇党校建设才能得到进一步加强，乡镇党校才能在农村党员教育中发挥重要作用。