“五抓”夯实边境党员教育工作

云南省红河州河口县与越南老街省山水相连，辖四乡两镇、四个农场，国境线长193公里，有2个国家级口岸、3个省级边境通道和多条民间通道，是中国与东盟合作发展的重要门阜之一， “桥头堡”建设的前沿阵地。全县27个村委会中边境一线村委会13个，边境一线村民小组60个；居住着瑶、苗、壮、傣、彝、布依等24个民族，总人口10.52万人，其中少数民族6.13万人。共有基层党组织522个，党员5739名，其中农村党员1281名，少数民族党员2897名。近年来，河口立足边境民族地区实际，积极探寻党建工作服务科学发展的规律，通过“五抓” 夯实边境党员教育工作，全面提升党员队伍整体素质，为维护边疆繁荣稳定提供了坚强的人才支撑和组织保证。

一抓发展党员质量关，保持党的纯洁性和先进性

严格按照《党章》要求，坚持“不培养不发展，培养不合格不发展”标准发展党员。一是规范党员发展程序和培训教材，印制和购买“党员发展程序及流程图”、“入党积极分子培训教材”发放到支部，规范党员发展工作，对不符合党员条件和标准的坚决不发展。二是由县委组织部、县直机关工委统一组织全县入党积极分子集中培训。培训邀请县委书记、县委副书记、县委组织部部长、县直机关工委书记等领导授课，除讲授《党章》和党的相关知识外，设置了“论青年人的修养、州情县情”等课题，使入党积极分子在了解党的知识同时进一步熟悉州情、县情，找准自己的发展方向。培训中严格考勤制度，并集中进行书面考试，考试成绩向支部和本人通报。

二抓“三会一课”制度，确保党员教育实效

把抓“三会一课”制度作为强化基层党员经常性教育工作的重要手段，指导基层支部健全组织生活、上好党课，夯实党员教育基础。一是把“三会一课”制度纳入党建考核重要内容，细化要求。县委与各党工委签订责任书，各党工委与党总支、党支部签订责任书，按照“书记抓书记、层层抓落实”责任到人，保障“三会一课”正常开展。二是安排专项经费，订阅“党的生活”、“党课”等杂志，购买“党章”、“党的基层组织”等书籍，发放到支部，保证每个支部都有党的读物。加大对共产党员网、云南基层网络党建、红河党建网、河口党建网的宣传，提高基层党员利用网络了解党的工作和开展学习的积极性。三是按照“一岗双责”要求，落实好“副科级以上领导讲党课”制度。领导干部带头讲党课，在“身教”的同时更注重“言传”，在“带领”的同时更注重“引导”。 

三抓资源整合，提升党员教育质量

整合农业、科技、学校、企业、远程教育平台课件等多方面资源，切实加强党员能力建设，把农村党员培养成致富带头人；企业党员培养成技术能手；机关党员培养成模范标兵。一是与农业局、畜牧局、扶贫办、供销社等部门联合举办农村党员群众种养殖技能培训班、农产品经济人培训班，结合“四群”教育工作，组织农校、农业公司专技人员到实地指导，提升农村党员致富带富能力。扶持党员成立合作社，并通过在合作社建立党支部形式，更好的带领其他党员、群众致富。二是整合师资人才，促进学用转化。结合领导讲学制度的落实，吸收各级党政人才纳入师资队伍；以“流动课堂”为载体，整合党校、农校、科技、司法等部门的业务干部及乡土人才、先进模范人物，形成了数量充足、结构合理、素质优良、专兼结合的教育培训师资队伍，为各类培训对象提供有针对性的教学服务，促进了学用成果转化。

四抓教育形式创新，增强党员教育针对性和实效性

针对“党员思想多元化、生活方式多样化”现实问题，创新边境地区党员教育工作，以更丰富的内容、更多样的形式满足不同党员需求。一是结合远程教育终端站点建设，在边境一线村民小组选择致富能力强且具备播放条件的党员户，建立了37户党员电教播放中心户，打造边境党员群众选择学的“点播课堂”。由县委组织部提供片源，中心户负责召集党员、入党积极分子和群众定期或不定期到自己家中观看，接受教育。二是建立支部交流和结对帮扶制度。开展机关党员进社区活动，机关党支部与社区支部结成对子，机关党员融入社区管理，到社区讲党课150余场，有效促进社区党员教育工作。结合“四群教育”等活动，不断深化主题教育，60余个机关党支部与农村支部结成帮扶对子，机关党员积极为挂钩支部讲党课，实现资源互补互助。三是建立“立足岗位讲党课制度”，党课与业务培训相结合，邀请各级领导、专家、教授，在机关、企业中开展党员业务技能教育培训，把党员教育融入岗位职责。在全县各单位培养出60余名党员技术能手、党员行业先锋，打造党员服务窗口、党员先锋科室，使党的先进性在本职岗位和日常工作中得到具体体现。

五抓管理及阵地建设，确保党员教育稳步健康发展

一是抓制度管理。制定出台《河口县党员教育管理制度》、《党员干部教育学时学分制》等制度，促进党员教育管理科学化、规范化、制度化、精细化。并完善全县党员手机号资料库和指纹录入，实行县级集中培训手机短信通知及指纹打卡制，提高效率、保障效果。二是抓阵地建设。采取争取项目、本级自筹的方式，新建、改扩建22个村（社区）、11个小组党组织活动阵地，打造对广大基层党员进行党性党风教育的“固定学堂”。开工建设“县委党校、县职业高级中学、县教师进修学校”三校合一的教育基地，优化教育资源配置，提高办学质量和办学效益。在河口起义馆、水头烈士陵园等建立红色教育基地，依托远程教育建立26个党员远程教育“学用”示范基地，逐步形成活动阵地普遍学、产业基地实践学、城乡交流促进学的多层次、多渠道、开放式、立体化的党员教育工作新局面。