加强和改进党员教育的思考

党的十八大提出要全面提高党的建设科学化水平，创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，以增强党性、提高党员尤其是党员领导干部的素质为重点，加强和改进党员队伍教育方式，使党员教育工作为更多的党员干部接受并取得实效，是值得我们思考的问题。习近平同志在中央党校80周年校庆上的讲话专门谈了学习的重要性，他说：“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习；而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。改革开放伊始，党中央就强调，实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命。在这场伟大的革命中，我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因此，全党同志一定要善于学习，善于重新学习。”

一、切实抓好学习培训

部分党员领导干部对于学习培训有相当大的需求。他们自己也觉得能力上，包括理论上，积累得还不够，面临新情况、新问题需要创新解决思路。广大党员干部在实践中深切地感受到本领恐慌，希望通过学习培训尤其是到党校系统地学习解决这个恐慌，提升素质、提升能力，更好地适应经济社会发展的需要。因此要充分发挥党校在干部教育方面的主阵地作用，建立健全党员干部的集中培训轮训制度，加强党员培训需求调研，有针对性的制定培训计划，确定培训内容，分期分批开展党员干部集中轮训。邀请专家学者，采取专题辅导、案例分析、交流研讨等方式，增强党员教育培训的吸引力和感染力。在如何利用党员电教、网络等现代化手段，也要创新工作思路。比如部分党员存在不积极主动去学习，或者是纯粹应付。针对这种情况，我们可以开发相关的软件，当党员在线学习时开通视频并把学习的状态全程录像以备组织部门进行抽查。组织部门应不定期抽查，对于抽查的结果及时公布，以督促党员干部的学习。

另外还要采取举行报告会，讲堂和论坛等形式，有计划地组织好党员的集体学习。要创新培训方法，提高培训实效，并注意结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际情况，按需施教。

二、建立相应的组建机构

组织部门作为党的重要职能部门，在党员干部教育中发挥着重用的职能作用。成立由组织部门牵头，宣传、纪检、党校等部门组成党员教育培训工作领导机构，具体领导和协调党员教育培训工作，对党员教育培训工作负总责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门协调配合、责任明确的党员教育培训工作领导体系。在党员教育培训工作领导小组的领导下，把党员教育培训作为一项事关全面建成小康社会大局的战略性、基础性工作来认识，牢固树立教育培训是加强党的建设的重要方面的观念。整合各种资源，制订工作方案，落实工作措施，提高对党员教育培训工作的认识，形成党委重视、政府扶持、各级党委部门具体实施的党员教育培训大格局。

三、实施“我为党员上一课”活动

内因是事物发展的动力，外因是事物发展的条件。培养党员学习的主动性、自觉性，是党员教育工作实现的重要目的。而面对目前较为繁忙的业务工作以及现代生活的各种压力，如果没有好的方式方法，党员学习的效果就没有办法保证。因此，创新工作思路就显得尤为迫切。

“我为党员上一课”活动的主要目的就是为了调动广大党员干部学习的自觉性、主动性，切实增强学习的实际效果而设计的。每个单位的党员，不论职务职位，每个党员准备一个专题，通过组织安排等方式确定先后顺序，用上课的方式把自己学习的成果展示给大家，这样既督促了党员干部学习的积极性主动性，又使大家能相互观摩和相互学习，变学习的被动为主动，对于学习效果显著能力出众的党员推荐交流到其他党委或单位作报告，并且作为组织部门对党员干部提拔重用参考。

四、建立科学合理的党员教育培训运行机制

目前，在对党员的教育培训中，监督考核落实力度不够的问题依然存在。在一些地方，一年中学什么、怎么学、学多少没有明确规定，造成学习的随意性很大。这主要是由于教育培训工作始终作为一个软指标，缺乏硬性的考核标准造成的。在今后的工作中，要建立党员年度教育培训档案，由组织部门牵头抓总，根据中央精神和当地实际，制定教育培训大纲和年度教育培训计划。根据教育培训大纲和年度计划，每年进行一次政治理论考试，采取统一命题、统一组织、统一阅卷的方式，联合乡镇党委共同进行，考试成绩记入党员考核证。同时，对党员参加学习的时间、次数、学习内容以及达到的效果逐一登记，全面掌握党员学习情况；要建立检查督导制度。要把党员教育情况列入全方位目标考核体系，由组织部联合宣传、纪检、党校等部门，每半年或年终定期检查督导党员教育培训情况。对每年各个党委党员的参学、参训情况，要进行归档管理、跟踪管理，年终总评，确保各项教育培训任务真正落到实处。

通过教育培训，使广大党员进一步坚定理想信念、增强党性观念、养成优良作风、提高工作能力、发挥先锋模范作用，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。