抓好农村党员教育管理 关键要做好“三篇文章”

加强农村基层党员教育管理，既是夯实党在农村基层组织建设基础，提升党在农村基层执政能力，始终保持党的先进性和纯洁性建设的一个重点，也是推进农村基层党员管理创新的一个难点，是一个常谈常新的课题。笔者认为，加强农村基层党员教育管理，关键要围绕党员教育培训、监督管理、考核激励做文章。

围绕教育培训做文章，着力提升能力。始终坚持把学习培训作为党员教育管理的基础工作抓牢抓实，重点开展以中国特色社会主义理论为主线的政治理论教育、理想信念教育、党纪国法教育，不断提升农村党员的综合素质和思想境界。在教育形式上，坚持分类施教，因需施教，因材施教，根据党员的受教育情况安排学习内容，做到通俗易懂、内容合理、科学实用。在教育载体上，依托党校、职业技术学校、远程教育网络、农业专业合作等平台，有计划地组织实施党员轮训，确保人员培训全面覆盖。在教育方法上，采取“请进来、走出去”相结合等方式，聘请有关方面专家学者、先进典型深入基层、深入村组开展讲学、技术指导，培养党员带富致富能力，真正把农村基层党员队伍锻造成一支值得信奈、带动作用强、综合素质高的队伍，夯实党在农村基层的队伍基础，增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。

围绕监督管理做文章，着力纯洁队伍。把监督检查作为重要抓手，贯穿于农村党员教育管理，特别是融入农村党员先进性和纯洁性建设的全过程。在党员发展上，严把“入口关”。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求和宁缺毋滥的原则，吸收和发展党员，真正把思想先进、政治坚定、带动能力强的农村有识之士、有为青年以及农村致富带富能手凝聚到基层党组织中来，为农村基层党组织输入新鲜血液。严格党员资格审查，广泛征求基层纪委、村级纪检组织、村务监督机构对发展对象的意见建议，从源头上保证发展党员质量。在党员管理上，规范“过程关”。农村党员的监督管理是一个动态的过程，线长面广。在具体实践中，注重人文关怀，从思想、学习、工作、生活等方面入手，落实“四必访”机制，采取交心谈心、过党组织生活会、党内帮扶、走访慰问等方式，对党员进行管理。这样，既可以掌握了解党员的思想动态、生产发展情况，又可以增强党员对基层党组织的归属感和认同感。在党员流动上，严把“出口关”。切实加强对问题党员、不合格党员的教育管理，采取批评教育、督促整改等方式，教育挽救理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强的问题党员；及时处置那些思想蜕变、腐化堕落的党员，坚决将其清除出党员队伍，确保队伍纯洁。

围绕激励机制做文章，着力激发活力。农村基层组织是否有凝聚力、战斗力、创造力，关键要看农村基层党员干部作用发挥。一是以事业驱动。探索建立农村党员能上能下、能进能出的“新陈代谢”机制，通过把优秀农民党员吸纳进村级组织、村级合作社组织，以及采取在村级组织党员干部中招录乡镇公务员、事业单位人员等方式，让那些作风好、能力强、有事业心的农村党员干有舞台、干有机会、干有盼头，用事业的发展激励人。二是示范带动。加大对农村党员致富带富能手、种养殖大户、优秀共产党员等先进典型的培育和宣传，以此带动和影响农村各方面的党员脱贫致富，用榜样的力量激励人。三是保障促动。建立完善农村党员干部待遇激励机制，将村级运转经费纳入财政预算，村干部报酬由财政保障，真正让那些带动力强、热心农村公益事业、熟悉农村工作的村级组织党员干部安心干事、尽心干事。