浅谈新形势下农村党员教育现状及对策

十八大报告指出，要全面加强党的建设科学化水平，坚持解放思想、改革创新，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。广大党 员是党组织的细胞和灵魂，党的历史任务要靠广大基层党员来实现，党员素质的高低、党员教育工作的顺利与否，直接影响和制约着党的先进性建设，直接关乎国家和人民赋予的重大历史任务是否能够顺利完成。所以，在新的历史机遇面前，加强和改进新形势下党员教育工作势在必行。 

一、当前农村党员教育工作所面临的问题 

（一）党员老龄化现象突出，文化程度普遍偏低。以我镇为例，全镇1259名农村党员中，35岁以下的192名，仅占党员总数15.3%，36—59岁的802名，占农村党员总数63.7%，60岁以上的265名，占农村党员总数的21%。大专以上学历的党员34名，占党员总数的2.7%，初中及以下学历的1049名，占党员总数的83.3%。从以上数据可以看出，全镇农村党员队伍年龄老化、文化知识层次低下问题相当突出，影响了农村党员整体素质的提高和党组织战斗力的发挥，也给党员教育工作的开展和推进带来了很大困难。

（二）基层党组织学习制度不够健全且难以落实。基层党组织教育学习普遍存在“走过场”的问题。党员理论学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度以及组织监督制度不够健全，落实不力，并且有些党组织根本就没有相应的制度规定。从学习制度上看，党员学没学、学多少没有一个相应有效的考评机制，难于管理；大部分党员对民主生活会更是应付差事一般，无法发挥党员学习教育工作的实效和先进性。

（三）党员教育内容单一，学习不够深入。党员教育内容存在单一、滞后、零散的现象，学习内容总是千篇一律，过于随意，一般都是在应付差事，不能与当前的实际密切联系，没有真正结合党员对信息的需求，对所学知识仅限于表面，不能深层次的分析问题，并且学习的方法不灵活，一般都是通过召开会议学习文件、政策法规的方式，形式单调、内容枯燥，对于调动广大党员的学习积极性，提高致富能力和工作水平，无法起到明显的作用。

（四）党员党性观念淡薄问题突出，无心于学习活动。在市场经济的大环境下，受经济利益的驱动，一些农村党员的宗旨意识、理想信念发生了动摇，无法真正沉下心来参加教育学习活动。一些农村党员，职务“无岗位”，工作“无舞台”，发挥作用“无载体”，甚至产生了“党员不党员，只差两毛钱”的消极认识。放松自我教育和自我管理，宗旨意识不断淡化，把自己完全混同于一般群众。在自己私利与党的利益、集体利益、群众利益发生矛盾的时候，斤斤计较，见利忘义。

二、存在问题的原因

（一）党组织自身建设不尽人意。部分村党组织凝聚力不强、组织涣散，在农村中无法起到先锋模范作用与带头作用，由此带来党员自身荣誉感不强、责任感不强、服务意识不强。

（二）党员教育活动少、方式老套。党员普遍反映党内活动太少，有的村一年只开1-2 次党员大会，使得许多党员逐渐淡化了党员意识，找不到做党员的感觉。　　    

（三）党员教育培训重视力度不够。一些村党组织对于如何提高党员文化素质，如何提高党员致富能力，如何引导党员致富等方面的意识不强。大部分村党组织只是忙于具体事务，很少在这些方面为党员实实在在做点工作。

（四）党员自身要求放松，主体意识淡化。当前随着农村社会经济的发展， 党员的思想观念也发生变化，他们对党的整体利益关心度下降，更注意自身的既得利益，对群众利益普遍出现淡漠的倾向。

三、加强和改进新形势下农村党员教育工作的对策 

（一）夯实党员学习活动阵地。针对当前党员分布较散，无固定学习场所的实际，加快党员学习活动阵地建设向村组延伸势在必行，只有不断整合资源，加大投入，在活动阵地、党员教育基地、远程教育、党员书屋、现代网络等方面加快建设步伐，才能真正营造党员良好的学习平台和环境氛围，也才能真正做到让广大党员愿学、爱学，积极主动去学。

（二）突出党员教育的实效性。要重点解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等问题，并根据农村党员队伍素质的千差万别，做到分类指导，有的放矢。通过采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，用身边的人和事，用新技术带来的可观效益促其解放思想，开阔视野，增长见识；有计划地进行市场经济知识和实用技术培训，使党员人人都有一技之长，增强致富能力；对那些头脑灵活，率先致富的青年党员，有计划地组织他们参加远程教育培训，逐步、有意识地使他们成为带领群众致富奔小康的领头羊。

（三）明确党员发展方向，严肃纪律。改善党员队伍结构，体现党员的先进性是新形势下发展党员工作的主攻方向。发展党员上要摆脱束缚，放宽视野，重点从致富能人、复退军人、大学毕业生和村干部中发展党员，优化年龄和学历结构，从源头上保证党员队伍的先进性。不断严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量，不求数量，做到发现一个，培养一个，成熟一个，发展一个。

（四）学习方式上突出多样性。一是以党员远程教育为主，发挥电化教育的优势，对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平；二是从集中活动向小组活动转变，按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员促其发挥作用，体现党员队伍的先进性。