当前农村党员教育培训存在的问题与思考

党员教育是党的建设的重要组成部分,又是党的建设的基础工作，加强农村党员教育工作，对提高农村党员素质和带头致富奔小康的能力，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，加快农村经济发展，建设社会主义新农村，具有十分重要的意义。为进一步探索新形势下加强农村党员队伍建设的新方法，笔者对我市农村党员教育存在的问题，产生的原因进行了一些初步的调查，并提出了肤浅的思考。

一、存在问题

随着经济的快速发展和农村各项改革的日益深化，广大农村党员对知识的需求呈现更高更精和多元化的态势，这给我们的农村党员教育培训工作提出新的挑战，但在当前，农村党员教育培训工作中还存在着以下几个问题：

1、思想认识不到位

部分农村基层党组织对加强党员教育的重要性和紧迫性认识不够，存在着重稳定、重发展、轻党建、轻教育的倾向，认为农村党员培训是可抓可不抓的软任务，经济工作才是必须抓的硬指标。党员教育培训工作开展不力，活动流于形式，有时虽然作了安排，但遇到中心工作时，教育培训就只好让路。从党员自身来看，党员年龄偏大、文化程度偏低，从事农业生产居多，这部分党员思想保守，缺乏对接受教育的自觉性，很大程度上制约对政治理论学习和参与活动的主动性。甚至个别党员担心参加学习培训占用自己的时间，影响自己的工作，继而找借口少参加或者不参加，因此有些党组织为了吸引更多党员参与组织生活和集中学习，实行党员误工费补偿制，

2、培训方式不灵活

农村党员的从业类型比较多，加之家家户户的生产模式不一样，致使统一集中培训的方式难以满足农村党员的需要。镇、村又没有专门的师资队伍，多数培训还是开开会议，照本宣科，读读文章，念念报纸，没有联系农业农村生产的实际问题，引导党员进行深入思考和生产经验交流，推进学习培训的深化，提高思想政治素质和解决生产实际问题的能力。这种浮在面上的培训方式很难取得实效。 

3、培训内容不科学

多数基层党组织就培训而抓培训，没有结合当地党员队伍的现状、地方产业发展规划等客观需要设置培训内容，没有把党组织的党员教育培训作为一项系统性的工作进行安排，教育培训内容简单化，程式化。集中教育培训时，内容安排上比较空洞，有的仅仅是临时安排重要文件或形势任务报告的学习，有的没按党员文化层次开展教育，缺乏针对性，导致学用脱节，结合不紧，致使培训的针对性、实效性不强。

4、制度落实不到位

近些年来，各级党组织对党员教育出台了很多制度，但就是基层党组织坚持不够、落实不够，成为“写在纸上，挂在墙上”的摆设，目的就是为了应付检查。按照“三会一课”以及远程教育培训学习制度，每月应该定期组织党员干部开展集中学习，但是根据调查，完全按照要求做到的村非常少。很多基层党组织为了完成上级规定的学习次数，不看内容是否实际，不看成效如何，以致于培训学习流于形式。

二、对策建议

抓好农村党员教育培训是落实科学发展观、强化人力资源支撑的需要，也是抓好党员队伍这一基础工程、以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的需要。加强党员教育培训工作，必须顺应经济社会发展的客观要求，着力提高党员的政治思想素质和创新发展能力。

1、合理设定教育培训内容，切实提高教育培训的针对性

党员教育培训要以培训主体为中心，立足加快发展，精选培训内容，使培训内容紧贴新农村建设对农村党员干部队伍的实际需求。一方面，针对不同对象选择不同的培训内容。在普遍抓好思想政治理论教育的同时，根据不同党员的情况，确定不同的培训内容，使培训对象适得其所，各有所得。如对农村党员领导干部，要抓好农村政策、法律法规和市场经营、村务管理、领导科学等知识的培训；对农村普通党员、乡土人才，要抓好实用技术培训；对农村年轻党员干部要增加学历教育等培训。另一方面，要结合产业发展特点选择不同的培训内容。各级部门在统筹培训课程安排中，在抓好政治理论和政策法制教育培训的基础上，立足各乡镇实际，结合市场需求，围绕特色、主导产业，抓好最新实用技术、市场经济知识和先进的生产经营模式等内容开展培训，使农村党员掌握种植、养殖、加工等实用技术和经营销售管理技能，让大多数党员成为科技致富带头人。

2、灵活选定教育培训方式，切实提高教育培训的实效性

党员教育要不断改进培训形式，改变单一的课堂教学模式，探索多样化、开放式、高效率的培训方式，提高农村党员教育培训的成效。而农村党员干部现代远程教育工作早已经开展起来了，重点是满足农村党员干部的学习需求，提高农民素质，增加农民收入，建立科学的教学管理机制。因此，要充分运用现代远程教育这种手段，采用灵活多样的方式方法，增强农村党员学习的积极性和主动性。要做好以下几个结合： 一是集中培训与自我教育的结合。通过上下联动、点面结合，持之以恒地抓好集中教育培训工作，大力营造组织集中学、个人自觉学的浓厚学习氛围。二是普遍教育与分层教育相结合。在抓好普遍教育的基础上，对农村干部党员、青年党员、老年党员要分层次分类施教。三是理论教育与形象教育相结合。注意利用电化教育和典型教育等形式，不断增强教育效果。四是思想教育与解决实际问题相结合。在教育中，通过党组织主动帮、党员相互帮、个人自觉找，着力解决党员思想、工作、学习中遇到的实际问题。五是教育活动与争先创优活动相结合。教育党员在本职岗位上和服务大局时要勇于创新、乐于创优、善于创业，在群众中树立标杆和旗帜的先锋形象。

3、优化整合教育培训资源，切实提高教育培训的系统性

目前农村党员和农民教育培训中存在的多头办学、资源浪费、缺乏统筹的现状，要逐优化培训资源配置。要整合各类教育培训资源，积极探索农村党员教育培训工作的综合改革，实现教育培训软硬件资源合理调度，统一使用。构建纵向到底、横向到边的农村党员干部队伍和各类人才的新型教育培训体系，形成由县（市）级党委统一领导、组织部门牵头抓总、党校具体协调和统筹安排、部门密切配合的教育培训新格局。按照择优聘任一批、交流选用一批，建立一支规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合的骨干师资队伍。

4、建立健全教育培训制度，切实提高教育培训的规范性

制度建设，是农村党员教育培训形成持久效应的必要条件。要建立申报审批、档案管理、培训登记等制度，确保各类培训按计划组织实施，避免多头重复培训。要建立责任和考评机制，明确各有关部门在农村党员教育培训中的责任和义务，把农村党员教育培训纳入党建目标管理责任体系进行考核。建立农村党员培训登记制度，对农村党员参学参训情况进行归档、跟踪管理。建立健全奖惩激励机制，对学习培训成绩优异、学有所成的党员优先使用，将其列入村级后备干部或充实到村委班子，形成正确的教育培训导向，充分调动农村党员参加教育培训的积极性和主动性。

5、党员教育培训要信息化，切实增强教育培训的时代性

随着社会的发展，网络在人们的生活中占得比例越来越重，网络对人们生活，社会进步的影响可以说是有着非常重要的作用。党建网站、党建电视栏目、党建手机信息平台为我们广大农村党员提供了优越的学习机会。要充分利用好这三大信息化平台，以现代化的手段，进一步扩大党员教育的覆盖面，促进其发挥最大的作用。要积极完善三个平台的内容、形式和功能，加强对三个平台学用的组织、管理和考核，激发广大农村党员参加学习的积极性主动性自觉性，大力推进党员教育工作水平。