关于夯实基层党组织的几点做法

枧坝镇地处北纬28°00″—28°13″，东经106°05″——107° 07″，距绥阳县城27公里，位于其西北部，距革命老区、文化名城——遵义70公里，东邻茅垭镇，南连风华镇、蒲场镇，西与桐梓县、遵义县接壤，北与宽阔镇交界并与宽阔水原始森林接壤，是芙蓉江发源地。全镇辖7个行政村， 2.5万余人。总面积244平方公里，耕地面积22610亩。全镇最低海拔760米，最高海拔1400米，属高山、半高山地区。全镇共有1个片区党委、7个党总支，1个机关支部，1个教育支部，8个非公企业支部，共40个党支部，党员人数825名，其中，农村党员643名。

近年来，我镇以“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届六中全会、十八大精神，在坚持以经济建设为中心的同时，严格按照“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”的要求，立足自身实际，积极探索和创新基层党建工作，不断加强和改进基层组织建设，进一步提高全镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面发挥基层党组织推动经济发展、维护社会稳定、促进群众增收的战斗堡垒作用，为全镇经济社会更好更快发展提供了坚强的组织保障。

突出责任抓党建。镇党委始终按照“党要管党、党组织书记是第一责任人”的要求，把党建工作放在第一位，各级党组织书记亲自领导、督促、落实党建工作。根据实际及时调整充实党建工作领导小组，层层落实党建工作责任制，做到党建工作与经济工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。保证党组织负责人“思想、精力、工作”三到位，“责、权、利”三落实。同时，建立健全党组织定期专题研究党建工作、党建联系点、下级党组织定期向上级党组织汇报党建工作、经费投入保障等工作制度，形成党建工作“有人抓、有人管、有人做、有保障、有成效”的五有局面。

突出服务抓党建。镇党委始终将“为人民服务”放在首位，将“我们是人民的公仆”落实在行动上，切实转变政府职能，全力打造服务型政府。一是建立党组织情况通报和社情民意收集制度。及时宣传上级党委政府重要精神、政策规定，通报重大时事、镇党委政府重大决策、重要人事变动、大笔经济支出；畅通社情民意反映渠道，倾听群众心声，收集群众对党委政府工作的意见建议，并作为党委政府作出工作决定的重要依据。二是将服务窗口前移。不但在镇政府设立党务政务服务窗口，而且在各行政村设立党务政务综合服务站，在自然村设立党务政务综合服务点，让群众简单的事在家门口就能够办理，大事难事不出镇。三是深化党务政务公开制度。镇政府及村委均设立党务政务公开栏，定期公示政府重大决定、重要工作开展情况、财政收入开支等，并接受群众的质询，促使政府及领导干部行为阳光化，真正使群众的知情权、监督权落到实处。四是推行领导干部下访制度。变上访为下访，领导干部主动上门服务。领导干部定期深入情况复杂、矛盾频发地区化解矛盾、解决问题、宣讲党的政策法规、及时回应群众合理诉求，保护群众合法权益，从而密切党群干群关系。

突出发展抓党建。我们始终把“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”作为首要任务，把党建工作放到全面建成小康社会的全局中去谋划，根据实际找准党建工作与经济工作的最佳结合点，使基层党组织的核心作用不仅体现在党员和干部的教育管理上，更体现在推动当地社会经济发展和带领人民群众致富奔小康的能力上。一是树立正确用人导向。始终坚持党管干部原则，严格执行领导干部选拔任用法律法规，坚持德才兼备，以德为先的用人标准，以“注重品行、科学发展、务实创新、熟悉基层、群众公认”为选人用人依据。二是强化基层党组织领导班子建设。把一批有技术、有文化、有创业激情的创业能人选拔充实到基层组织，任用一批在群众中威信高、有拼抢意识、想干事、能干事、干成事的基层党组织书记，切实按照“五好”、“双强”的要求配备基层党组织领导班子。三是加强教育培训，全力提升党员素质。充分利用现代远程教育资源，定期不定期对全镇党员干部进行教育培训。建立党委中心组学习制度，成立干部夜校，由党员干部进行授课。通过党员干部授课，培养党员干部树立自觉学习、主动学习、积极学习的学习观念；增强党员干部的学习能力、语言组织能力、表达能力；提高党员干部的知识积累量、为群众办事的能力和带领群众致富的本领。

突出创新抓党建。创新是我们各项事业的灵魂，是推动各项事业不断前进的不竭动力，尤其是我们的党建工作更要推陈出新，不断打破原有的框框套套，不断创新体制机制。随着社会经济向前发展，政府职能的转变越来越深入，各级党委政府普遍面临着工作人员少、资源匮乏和任务多而重以及群众对党委政府期望高的窘境。为了整合人力资源，集中力量办大事难事，镇党委将我镇的中塘、井坝、双新三个行政村七个自然村合并一处成立联坝片区党委，由镇政法委书记兼任片区党委书记，接受镇党委领导，独立开展工作。三个行政村平时独立开展本村的日常性事务，在有急、难、重大任务时由片区党委统一领导，集中力量突击工作。经过一段时间的实践，联坝地区社会稳定、群众满意、工作任务完成得圆满及时，很好地解决了人少任务重和资源匮乏群众期望高的矛盾。

同时，我们正不断探索和完善非公有制企业党建创建工作，致力于扩大基层党组织的工作覆盖面，使全镇的方方面面都置于镇党委的有效管理下，让党的光辉洒遍枧坝镇的每一个角落，让全镇所有群众都感受到党的温暖。