中国新外交路线图显“天下情怀”

　　资料来源 新华社 制图 赵亮

　　春夏之交，万物勃发。中国外交也迎来斑斓一季。

　　今日，李克强总理的亚欧之行刚降下帷幕，31日，习近平主席又将跨越太平洋，踏访拉美和美国。中国新外交路线图的“密码”，正随着新领导人的出访足迹而渐渐清晰。

　　定位准才能方向准

　　“生命在于运动，外交在于活动”。习主席一语，道出了中国广结友朋的外交理念，凸显了中国新外交的主动姿态。

　　3个月来的频密 “活动”，给世界一个惊叹号！从两位领导人外交首秀，到美、法、巴、以等国政要密集访华，再到金砖峰会、博鳌论坛等多边互动……一系列涵盖周边、大国、发展中国家的外交活动，编织出中国全方位外交的纵横经纬。

　　外交擘划之下，“中国好声音”亦掷地有声：中俄关系“亲仁善邻，国之宝也”；中非关系“真、实、亲、诚”；中印关系“天造地设”；中巴和睦相处是“亚洲之福，世界之福”……高举和平、发展、合作、共赢大旗，中国正携手近邻远朋，心气相连，放眼未来。

　　“中国的外交，越来越具备一种天下情怀。”中国国际问题研究所副所长阮宗泽如是评价，“不光局限于亚洲视野，而是以国际视野和全球胸怀，关注全人类的共同命运，尤其包括发展问题。而中国作为最大的发展中国家这一定位，也决定了它绝不是‘威胁者’，而是以包容互鉴的态度，同国际社会寻得最大公约数，并通过资源、市场、创新等手段，为全球提供公共产品，分享中国发展的机遇。”

　　复旦大学美国研究中心主任吴心伯表示，新外交更强调全方位这一特点，外交资源投送更侧重于周边国家、发展中国家。这跟中国在外交舞台上的多元身份有关——中国首先是一个亚洲国家，稳妥经营周边，拉近同俄、印等重要邻国关系，构筑战略依托，乃属应有之义。其次，中国作为发展中国家的国际地位，决定了其重视非洲、拉美等发展中国家这一外交根基。再次，中国作为世界第二大经济体的角色，一方面令其看好并借重新兴国家力量，另一方面也使中国同西方发达国家关系显现出较大的转型动力，中国将以此进一步释放影响力，推进发展中国家利益。最后，作为世界大家庭的一员，中国也通过多边舞台，同各方探讨国际、地区重大问题，展现负责任大国形象。

　　总之，“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台”，新外交在深入推进这一指导方针的同时，更以全方位、多层次布局，在双边、地区、全球层面上通盘运筹为特征。以这些理念为指引，中国探索构建新型大国关系之路正愈渐被点亮。

　　“中国梦”对接“世界梦”

　　在世界局势大发展大变革大调整的背景下，中国外交成为托举“中国梦”的重要支点。新领导层的出访，不但为“中国梦”营造了有利外部环境，更为“中国梦”与“世界梦”的对接创造着契机。

　　回想4月，中印“帐篷对峙”弄得两国关系一度气血不畅，然而仅过数周，中印总理的双手就紧握在一起，这让唱衰中印关系的人士大跌眼镜。而3月以来美国财长、国务卿、美军参联会主席等官员的密集访华，以及即将“提前到来”的中美首脑之会，更让一些企图利用中美分歧坐收渔利的国家心存顾忌。龙象共舞，龙鹰齐飞，打破历史上大国“零和竞争”的恶性循环，避免“修昔底德陷阱”，中国外交有这样的胸怀，也有这样的担当。

　　“这是因为中国外交贯穿着中国哲学智慧——在温饱、小康之后，恰恰步入的是‘大同’这个层次。”上海社会科学院副院长黄仁伟表示，“应当看到，目前中国遇到的国际压力，是处于实力上升期间、发展带来‘外溢效应’所招致的。越是这样，越要扩大中国同世界的共同利益，强调走和平发展道路的战略抉择。但另一方面，也决不能放弃正当权益、牺牲国家核心利益。事实证明，在享受中国崛起‘红利’的国家中，首当其冲的就是韩国、东盟国家等亚洲周边国家。”

　　令人欣喜的是，“中国梦”与“世界梦”的对接，正得到越来越多国家的积极回应。坦桑尼亚一位政治家表示，相信中国人民一定会顺利实现伟大中国梦，并为此感到振奋。在泰国《亚洲日报》副社长眼中，中国梦“对世界来说意味着发展的新机遇”。吴心伯认为，中国能否“圆梦”，对其他一些国家发展道路的选择也会产生影响。而对于西方发达国家，中国也乐于与其求同存异，共谋发展。但就像习主席访俄时所言，它们“不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在过去，停留在殖民扩张的旧时代里，停留在冷战思维、零和博弈的老框框内”。相信只有秉持合作共赢的新思维，才能令国际合作产生一加一大于二的效果。

　　中国新外交已然扬帆远航。然而 “外交追梦”的过程，绝非平坦大道，既需要有对传统的坚守，也应有灵活的求变。尤其在中国的战略机遇期内涵和条件发生变化的当下，如何与世界各国加深利益融合度，如何妥处与发展中国家的同质竞争，如何着眼“民相亲”的公共外交，都将是外交蓝图中的新课题。（记者 张全）