贵州绥阳：“三走六送”搭建机关党员和基层群众“双向受益”平台

为切实倾听群众呼声，回应基层关切，解决一线问题，化解基层矛盾，实施一线锻炼，提升机关党员基层工作能力，绥阳通过“三走六送”活动，搭建了机关党员实践锻炼和基层群众长期得实惠“双向受益”平台。

以“三走”搭建机关干部实践锻炼平台。以同步小康驻村工作为契机，积极整合“四帮四促”、“支部结对、党群连心”等活动资源，以为群众办实事、办好事为出发点，全面开展“走农户解民难、走村寨听民声、走基层化民怨”为主要内容的“三走”活动。一是走农户解民难。深入一线调研，认真摸清和分析村情实际，找准制约村级经济发展的瓶颈，帮助理清经济发展思路，协助村支“两委”制定未来三年发展规划及农民增收计划，积极探索拓宽集体经济积累渠道；结合村情民意登记台帐，从解决群众关注的难点、焦点、热点和群众不理解等问题入手，积极帮助基层和群众办好事、办实事，切实解决基层群众困难。结合“干群对口结亲”、“支部结对、党群连心”和“党员创业带富工程”等活动，至少与3户困难群众、3名党员群众结成帮扶对子，帮助改善生活状况、成功创业。二是走村寨听民声。通过走村入户，召开群众恳谈会、发放问卷调查表、个别谈心等方式，认真收集社情民意，做到“三清”（农户家庭情况清、思想动态清、所驻村情况清），切实了解群众想什么、盼什么，希望干部干什么，建立村情民意登记台帐和办理情况反馈机制，做到“事事有登记、件件有回复”。三是走基层化民怨。在村支“两委”的协助下，深入基层排查影响和谐的不利因素，重点对十类人做到必访（特困户必访、上访户必访、残疾人必访、留守老人<儿童>必访、未就业人员必访、流入人口必访、矛盾纠纷当事人必访、失足未成年人及闲散青少年必访、刑释解教人员必访、重大刑事治安案<事>件当事人家属必访）。建立矛盾纠纷排查、调处登记台帐，认真分析矛盾纠纷症结，理清来龙去脉，通过细致深入的思想工作、无微不至的生活关怀、全面详细的政策解读，妥善地解决矛盾，化解民怨，促进社会和谐稳定。

今年以来，全县300余名机关党员干部共走访基层群众5万余人次，帮助困难老党员、贫困户、勤劳致富户、创业带富党员户、计生户、五保户、空巢老人和留守儿童户解决实际问题60余个，解释疏导长期无理缠访6起，帮助基层群众办实事、办好事230余件。

以“六送”搭建基层群众长期得实惠平台。通过送文化、送政策、送物资、送技术、送项目、送关怀，全面实施“扶智、提质、关怀、助推发展”，搭建基层群众长期得实惠平台。一是送文化。以“感党恩、淳民风、爱家乡、促和谐”主题实践活动为载体，由县委宣传部牵头，文联、妇联、团委、文广局、新华书店、文化馆等单位党员和社区党员文化服务队（腰鼓队）配合，在村（居、社区）开展村寨文艺演出、送书报下乡等活动，进一步丰富基层群众的精神生活。今年以来，全县已开展村寨文艺演出20余场次，送书报12000余册（份），通过“寓教于乐”，丰富了基层群众的精神生活，提高了基层群众的幸福指数。二是送政策。以学习贯彻落实县、市、省党代会精神和党在农村的路线、方针、政策为主线，由县委宣传部牵头，县委党校、县司法局等单位党员干部配合，组建政策法规宣讲团，采取分片宣讲、集中辅导、重点剖析等办法，全面开展送政策、送法律乡下活动，切实提高基层群众的政策法律水平。三是送物资。按照“城乡支部结对，千名党员帮扶”要求，县机关单位党员“一对一”帮扶村（居、社区）党员，利用春播机会，主动为各帮扶对象送去化肥、种子等农业生产资料，帮助群众搞好春播工作。今年以来，全县86个县机关部门300余名党员已为帮扶对象送去各类生产资料折合现金约200万余元。四是送技术。组建了以县机关涉农部门专业技术人员、创业带富党员为主体的5支农业实用技术宣讲队伍，深入田间地头为基层群众讲解农业实用技术，切实提高现代农业技术的接受面及普及率。今年以来，全县已开展农业实用技术“田间课堂”讲解120场次，极大地提高了农业实用技术群众普及率。五是送项目。积极了解基层党员群众创业需求，建立项目库，有针对性地做好创业项目评估和论证后，立足基层党员群众创业需求，及时为他们送去风险可控、市场前景好的创业项目。今年以来，已为基层党员群众送去221个种养殖、初加工等方面的项目，并协调县信合联社，为他们提供1600余万元的“政府贴息”创业资金。六是送关怀。重点围绕民政救济、低保补助、留守儿童就学资助、鳏寡孤独生活困难补贴等方面，为他们送去党和政府的关怀。今年以来，全县已实施民政救济300余户，资助留守儿童就学130余人，发放生活困难补贴200余万元。