走向协同
——论新时期的流动党员的教育

随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，其中有不少是共产党员。加强和改进流动党员，是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。流动党员的教育本身是一个复杂的系统，和谐的流动党员教育是协同构建的过程，包括教育目标与内容的协同、教育队伍的协同、教育管理制度的协同。

一、流动党员教育管理目标与内容的协同

全面提升流动党员的素质是流动党员教育的根本任务。流动党员教育管理工作，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党的原则和从严治党的方针，从新形势下社会主义市场经济的特点和流动党员队伍的实际出发，建立健全系统、科学、有效的教育管理机制，切实抓好流动党员教育管理工作，进一步提高流动党员的思想政治素质，充分发挥流动党员的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。所以加强党的基本知识教育、思想理论教育、和保持党员的先进性是流动党员教育管理的基本目标和要求。当前流动党员的教育内容，必须紧紧围绕党员教育的基本目标。流动党员教育最重要的内容就是党性教育。党性教育直接关系到党的先进性、纯洁性和战斗力。加强党性教育，要做到以下三个方面的协同：（1）党的基本知识与党性教育协同。党的基本知识教育是党员教育最基本的内容，它是党性教育的基础，是提高党性教育的前提。最主要的就是党章党纲的教育，特别是党员标准、党员干部标准及党的纪律教育，这是增强党员党性教育的基础工作。（2）思想理论教育与党性教育协同。思想理论教育有助于提高党员的政治觉悟和理论素养，它是提高党性修养的指南针，主要包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育。（3）党性修养与先进性教育协同。先进性教育就是要按照“三个代表”重要思想的要求，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，提高党员的党性修养。

二、流动党员教育队伍的协同

首先，建立一支相对稳定的、有层次的流动党员教育教师队伍。专职的教师队伍由当地高校的“两课”教师组成，定期给流动党员分专题系统的讲授党的理论课程。兼职的教师队伍主要由各单位的党支部成员组成，这些人对流动党员的思想有比较深入的了解，思想比较接近，容易沟通。聘请的教师队伍，有资深的专家教授、其他领域的优秀党员组成。采取“专”“兼”“聘”三支教师队伍协同合作地形式。

其次，要注重流动党员自我教育的作用，建立党员教育过程自我调控机制。强烈的自我教育、自我改造愿望和强烈的自制力是提高流动党员党性的强大动力。加强党性修养是自我教育的过程。自我教育的过程中，要做到自觉，自觉同各种错误的思想做斗争、自觉制定学习目标，加强政治理论学习，自觉遵守党的纪律，做到表里如一，人前人后一个样；做到自重，正确认识自己所处的地位、所应具备的素质和所需承担的责任；做到自省，经常把自己的言行与党和群众对党员的要求进行对比，用于自我批评，寻找差距，总结经验，客服不足，完善自我；做到自警，从不合格党员，尤其是经不起党的考研、损害人民群众利益的党员的言行中得到警示；做到自励，坚持用高标准激励自己，用远大的人生目标和崇高的共产主义理想信念来激励自己。发挥流动党员相互间教育的协同作用。

最后，教师队伍与流动党员之间要协同，表现为目标认同，即教师队伍的党员教育目标要内化为党员自身的目标，这样才能成为激励流动党员发展的动力；教师队伍的教育流动党员的学要协同，党员教育的内容才能真正为党员说理解、接受、内化为自身的素质结构；教师队伍与流动党员之间的感情上产生共鸣，才能形成民主、平等、和谐的关系，激发流动党员的自信心、自尊心、自警心、上进心和责任心，从而自觉的学习。

三、流动党员教育管理制度的协同

建立健全流动党员管理制度（1）建立流动党员联系制度。凡有流动党员的党支部，应确定党支部书记或支部委员作为他们的联络员，建立流动党员联系卡，负责每季一次与流动党员进行双向性、经常性、动态性的联络与沟通，协助党组织做好他们的思想政治工作。（2）建立流动党员目标管理制度。各基层党组织应根据本地、本单位的实际情况，对流动党员流动期间参加组织生活、交纳党费、遵纪守法，特别是发挥党员作用等方面进行跟踪考察。对于表现突出的，要给予表彰。（3）建立流动党员登记制度。基层党组织要设立《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，记录流动党员的基本情况，参加组织生活、交纳党费以及现实表现等情况。实行动态管理和定期登记相结合，党支部每半年将登记情况上报上级党组织，党总支、基层党委每年终或次年初上报上一级党委组织部门。党委组织部门每年要对流动党员的数量、流向及表现进行分类分析、研究，提出管理意见上报党委，针对基层党组织的工作进行有针对性的指导。（4）建立走访慰问流动党员制度。党员外出期间，党组织要定期、不定期地走访其家属，必要时可派员到外出流出党员相对集中的地方进行考察，了解党员工作情况，掌握思想动态，积极为他们排忧解难；党员返回后，党组织要上门慰问，鼓励和支持他们为家乡经济、社会发展多作贡献。对外来党员，有关党组织要热情走访，帮助他们解决工作、生活中的实际困难，使他们同样感受到党组织的关怀和温暖。