破解党员教育热点难点问题
——试论加强和改进新形势下党员教育工作

党的十八大报告中指出，“不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。”这就对新形势下党员提出了更高的要求。加强党员教育，是保持党的先进性的重要基础。党是建设有中国特色社会主义的领导核心，党员是党的肌体的细胞，是组成党的最基本的要素。加强党员教育管理，是一项长期而艰巨的系统工程，就新形势下破解党员教育热点难点问题——加强和改进新形势下党员教育工作，浅谈几点认识。

一、增强党性教育的针对性，在党性教育和能力培养上下功夫

近年来，各级党委注重建章立制，强化对干部的党性教育和能力培养，绝大多数同志自觉服从管理，严格自律。但有一部分人对上级的政策、规定搞上有政策、下有对策。为此，进一步强化体制机制是加强和改进党性教育和能力培养的重要保障。一是建立宏观指导机制。按照党员的不同层次、不同行业、不同岗位的特点，科学制定相应的党员教育培训目标，加强对党员教育培训工作的宏观指导。把党员教育培训与干部培训工作结合起来，分期、分批、分层次进行培训。二是建立资源整合机制。整合社会人才、场所等各种资源优势，采取面授、函授、自学以及网络教学等多种方式，创新学习培训手段，以此提高党员干部教育培训的实效。三是建立纪律约束机制。健全检查、考试、学分、考核等制度，完善述学、考学、评学的措施办法，强化对党员教育培训的激励约束，激发接受教育培训的自觉性。

二、增强党性教育的创造性，在创新党员教育理念上下功夫

党员教育理念的创新、思想认识的深化，决定着党员教育的方向和成效。要提升党员教育工作的质量和水平，必须适应新形势，树立新理念。一是树立“教育+培训”理念。放开视野看教育，集中力量抓培训，进一步建立党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门协作配合、基层党委抓好落实、基层党组织具体实施、社会各界广泛参与的党员教育管理体制。二是树立现代教育理念。把党员教育工作放到改革开放和现代化建设的新形势下，放到加强党的执政能力建设和先进性建设的总体要求中，放到党员教育的新起点上，放到党的建设基础性工程中来认识和把握，高度重视，加强领导，精心组织，科学规划。三是树立素质教育理念。通过多种形式的教育，更新党员的知识结构，改变党员的思维方式，培养党员的科学眼光，提高党员的战略思维能力、科学决策能力、驾驭市场经济能力、做好本职工作能力，使广大党员的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质得到全面提高，以坚定的理想信念、丰富的文化知识、扎实的业务能力和良好的精神状态投入到现代化建设的伟大实践中，充分发挥好示范带动作用。四是树立质量效益理念。这就要讲求教育成本、效果和质量，增强投入产出意识，遵循党员培训内在规律，科学制定教育计划，不断创新教育内容和方法，使党员教育成为加强党员队伍建设的不竭动力。

三、增强党性教育的系统性，在丰富党员教育内容和载体上下功夫

创新，是活力的源泉；载体，是工作的抓手。选好党员教育内容和载体、丰富党员活动，不仅能把党建工作思路、目标和要求鲜明地反映出来，而且能将基层党组织和党员队伍的思想、智慧和力量有效地凝聚起来。一是丰富教育内容。党员教育培训是一个常抓常新的课题，它的“新”就体现在教育内容的与时俱进上。因此，党员教育培训的活动载体不但要突出新时期保持党的先进性这一主题，而且更要把这一主题同加强党员群众培训，提高党员群众本领结合在一起，在做好各项“规定动作”的同时，及时调整教育内容，既在宏观上有统一规划，又能针对不同行业党员群众的情况，同发展生产力这一根本任务结合在一起，根据“基层党员群众缺什么，就教什么，党员群众想学什么，就安排什么”的原则，真正实现教与学的有机统一，使得党员教育培训更具针对性。二是增强教育底气。“打铁还需自身硬”。教育培训要取得实效，党员教育培训主体有坚实的理论知识和业务功底支撑是前提。作为党员教育工作者，必须勤于学习，加强积累才能适应党员教育培训的要求。党组织也应同时把党员教育主体作为党员干部培训的重点对象，帮助他们提高思想素质和业务能力，只有建立一支理论功底扎实、业务素质过硬的党员教育培训主体，才能真正达到提高整个党员队伍综合素质的目标。三是创新教育方式。党员教育培训的方式方法丰富多样，不同类型的党员应开展不同形式的教育活动才能达到提高素质的目的。因此，党员教育培训既要继承好的传统教育方法，又要积极创造新的教育形式，与时俱进，按照新时期对党员群众提出的新要求，按照各行各业党员工作和生产的需要，针对不同类型的党员特点，积极创新教育方式，利用现代远程教育、网络教育等手段开展活动，努力在增强教育的实效上下功夫。