谈“学用考” 党员的教育的三位一体培训模式

十八大指出：“不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、”，这给党在新的形势下党员的教育提出了新的课题，就是要牢牢把握和加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，建设学习型、服务型、创新型的“三型”马克思主义执政党。从党中央到各级党组织引起了高度重视党员教育工作，不断活化方式，创新形式，丰富载体，切实增强党员学习教育的针对性和实效性，党员队伍的整体素质和能力得到了明显提升。

而从基层党员干部学习教育实际情况来看，党员在学习中还存在着一些问题：党的教育理论性太强，不好理解和掌握，党员“不会学”；学习的知识和实践存在一定的距离，好像学何不学不影响工作的效果，党员“不想学”；学习的成果没有量化，学习过后又容易忘记，党员“不忙学”。这些问题皆源自党组织考评机制不健全。为进一步提升基层党员干部教育实效，应在强化党员培训的管理、整合培训资源等工作的基础上，对党员教育中“学用考”方面进行突破。

注重党员教育中“学”的基础性作用。 针对学习中存在的“不会学”、“不想学”、“不忙学”等的心理障碍，强化在新形势下党员的责任感和使命感，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性，增强在学习中时不我待的紧迫感，“不学习要落后，落后就要挨打”，将党员的思想意识从消极怠慢的边缘拉回，树立锐意进取，进位争先的思想。

学习不仅是智力活动，也是一个辛苦的体力活，没有捷径可选，但也可以整合媒体、典型等的资源，利用先进的教训设备和好的学习方法，取得事半功倍的效果。让每一课使党员“有一得”，化枯燥为生动，让党员从怕学、厌学的沉重思想负担重解脱出来，让有兴趣的学习增强学习的积极性。 注重党员教育在实践中的“运用”。让学学习具有针对性，根据在基层工作中实际情况，将拒腐防变的能力，群众工作的方法，党员的义务以及发展党员的原则等和每一个党员密切相关的内容优先学习，将系统的党的理论知识化整为零，循序渐进的学习，划定学习的目标，需要掌握的知识，有的放矢的开展学习活动，最终才取得实际的效果。要让内容变“实”，不能“一张方子开药”，搞“一刀切”。要结合需求调研，为基层党员干部分别安排不同培训内容。对基层党员干部要在抓好党的基本理论和路线、方针、政策培训的基础上，突出抓好以加快转变方式为重点的科学发展能力培训、以加强和创新社会管理为重点的促进社会和谐能力培训、以党史党风和党纪为重点的党性培训及以职业操守为重点的道德品行培训。只有党员学习的知识能够在实际生活中得以运用，才会让枯燥的理论变得生动。同时这也是促进学习积极性的提高。

 注重党员教育中“考”的作用。就是要划几个硬杠杠、定几个严规矩，加强对基层党员干部学习培训的考核。一是要进一步完善培训档案管理。把基层党员干部学习表现、培训情况及考评结果记入培训档案，为选拔任用、考核奖惩干部提供依据。二是要进一步完善考核机制。要象“国考”一样，严格基层党员干部考试考核，全面考核党员干部的学习态度和表现，掌握运用理论知识、党性修养和作风建设等情况。三是要进一步严格考核运用。要坚持“不经培训不上岗，不经培训不使用，不经培训不提拔”的原则，彻底改变过去那种“学与不学一个样，学好学坏一个样”的现象。要明确规定，基层党员干部凡不按规定参加培训或者培训考试成绩不合格的，要给予“年度考核不称职”，不予晋升工资等级等惩罚性措施，从而切实增强基层党员干部学习的主动性和积极性。

通过“学用考”三位一体的党员教育模式，将党员教育制度形成完整的体系，逐渐提高全党的科学化水平和党的执政能力。提高全党面临的执政、改革等考验时，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，巩固党的核心领导地位。