“一卡两员三个一”创新流动党员教育管理模式

为破解流动党员“去向难掌握、管理难落实、活动难开展、教育难到位、作用难发挥”五大管理难题，重庆市石柱土家族自治县创新建立了“一卡两员三个一”模式加强流动党员管理，使流动党员流动不流失，离乡不离党。

“一卡”即制定一张服务联系卡。各村（社区）党支部制定一张联系卡，内容包含本村（社区）党建指导员、村“三职”干部及乡镇政府社保、医保、低保等涉农站所的联系电话，各村（社区）党支部在流动党员返乡之际将服务联系卡发放到他们手中，便于流动党员遇到困难或急需解决的问题时，能与村（社区）党支部和乡镇党委取得联系，得到帮助和支持。去年以来，已为全县2261名流动党员发放服务联系卡片，通过电话帮助他们解决医保问题135件，社保问题129件，低保问题156件，其他问题80余件。

“两员”即选派“党建指导员”和“家庭帮扶员”。乡镇党委指派一名熟悉党建工作的党建指导员每月定期与流动党支部联系一次，及时了解党员动态，掌握党员思想和工作情况；村（社区）党支部指定一名村组干部为“家庭帮扶员”，联系一户流动党员家庭。目前全县2261户流动党员家庭均落实了帮扶员，帮扶员每月对帮扶的流动党员家庭进行一次走访，了解其家庭生产生活方面的困难，及时进行帮扶，今年以来已解决流动党员家庭困难245起，解除了流动党员外出务工的后顾之忧。

“三个一”即发送一条短信、赠阅一本书籍、召开一次座谈。各乡镇党建办建立该区域流动党员生日数据库，通过“12371”手机短信平台向流动党员发送生日祝福短信；年内由村（社区）党支部给每名流动党员至少寄送一本党建类或经济类书籍；年底由村（社区）党支部召开一次返乡流动党员座谈会，宣传返乡创业优惠政策，了解流动党员来年务工动向。去年以来已向2261名流动党员发送了生日祝福短信，让他们时刻感受到党的关怀；各村（社区）党支部共给流动党员寄送了4286本书籍，促进党员自觉主动学习，提高党员思想文化素质；利用春节时机各村（社区）党支部召开了返乡流动党员座谈会，加强流动党员和在家党员的沟通交流，促使流动党员感受家乡变化，融入党支部集体，也促进在家党员学习先进思想理念，不断开阔视野。