浅谈如何加强新形势下基层党员教育工作

党的十八大提出要全面提高党的建设科学化水平，创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。党的基层建设是党建的基础，基础不牢，地动山摇。新形势下如何加强下基层党员教育工作，全面提升基层干部的整体素质和创新能力，是当前亟待探讨的课题。在此，笔者结合自己的基层工作经历，就如何抓好基层党员教育谈几点粗浅认识。

一、基层党员教育工作存在的主要问题

面对新形势新任务新要求，基层党员教育工作还存在着一些问题。特别是观念滞后，跟不上时代发展节拍。在党员教育是什么、为什么、怎么办的问题上缺乏深入思考，虚与实、知与行的关系失重。主要存在以下问题：     

1.认识程度不高。当前仍有不少基层党员和党务工作者对新形势下党员教育工作的重要性认识还不到位。一是创新意识不强。一些基层党组织缺乏与时俱进、开拓创新的精神，对新形势下党员教育工作出现的新情况和新问题研究不够，办法不多，开展活动的方式比较单一。二是重视落实不够。少数基层党组织摆不正党员教育工作与经济发展的关系，把党员教育工作当成一种形式，没有给予足够的重视，投入的时间、精力和力量不够。

    2.目标要求不具体。目前，对党员教育的目标要求比较笼统，缺乏量化操作指标，不少农村基层党组织只把党员教育当做软任务，认为考核难以衡量，因而时紧时松，抓而不实，敷衍了事，走过场。

3、协调机制不健全。新形势下，基层党员教育机制上存在诸多问题，一是没有形成健全的党员教育经费保障机制。党员教育专项资金有限，又没有建立健全经费保障机制，部分基层党组织工作的开展跟不上时代的步伐。二是没有建立健全的党员教育激励机制。基层党组织对党员教育缺乏有效监督，评价结果与工作开展情况存在出入，有时造成学与不学一个样，导致党员教育活动流于形式。三是没有建立健全的党员教育考核评价机制。新形势下如何对党员教育工作进行考核评价，特别是不同层次、不同类型党员的教育效果应该达到什么水平，如何检测，还没有一个科学的考核标准。

二、加强基层党员教育的几点建议

针对当前基层党员教育存在的问题，笔者认为，要加强基层党员教育工作，就要充分认识党员教育在新形势下的重要性和必要性，在教育的内容、方法、形式上不断创新。 

1、把握需求，切实增强基层党员教育的针对性。一是广泛开展“先进性”教育活动。要紧密联系基层工作实际、紧密联系党员干部的思想实际，使广大党员干部始终站在社会发展的前线，成为推进社会建设的重要力量。二是突出抓好“理想信念”教育。积极引导广大党员联系改革开放以来翻天覆地的变化，进一步增强广大党员对马列主义、毛泽东思想的信仰、对发展和改革的信心、对党的信任。三是把握求真务实的原则。坚持理论联系实际，以正面教育为主，正面灌输与自我教育相结合；坚持分类分层次教学；坚持加强教育与改进管理、严肃党纪相结合，不断改进基层党员教育的方式方法。

2、创新方式，切实增强基层党员教育的实效性。加强基层党员教育，关键是要联系基层工作实际和党员组成情况，不断创新教育方式。一是创新模范带头。让模范党员先学、深学，并归纳学习要点，概括学习内容，引导广大基层党员学习，促使内容更丰富、形式更活跃。二是创新学习形式。互动交流和开放教育相结合，既让阅历丰富的老党员与年轻党员一道，开展学习交流，通过相互交流，激活思维，进一步提高基层党员的实际操作能力，邀请党务、业务知识丰富的专家、教授进行知识讲座或现场咨询答疑解惑等。三是创新效果发挥。引导基层党员将学习成果运用到工作实践中，使教育理论效果和实践有机结合、主客观世界的改造相互结合。 

3、整合资源，切实增强基层党员教育的开放性。一是整合党员教育阵地。整合部门、行业党员教育基地，集中人力物力财力，充分提升基层党校的办学资源，改造并完善多媒体教室、学员住宿条件。二是延伸党员教育触角。充分利用现代科技手段，依托远程教育资源优势和内部局域网，合理设置平台模块，提供学习培训、信息查询、网上监督和便民服务等服务功能，推进信息化建设。三是拓展党员教育空间。深入社区、村，开设流动课堂，对基层党员干部进行教育培训，做到产业发展到哪里、流动课堂就办到哪里，大大拓展培训空间。 

4、完善机制，切实增强基层党员教育的规范性。一是着力实效，构建考核激励机制。加大对基层党员教育的考核力度，完善考核内容。二是拓宽载体，构建主题实践机制。当前，传统讲授式教育已不能适应新形势下基层党员教育的需要，必须综合运用案例式、模拟式、体验式等方式方法，激发广大基层党员干部的学习热情。三是加强引导，完善经费保障机制。将党员教育工作经费列入财政预算，设立基层党员教育专项经费，并逐步改善基层党员教育专项经费划拨方式，低投入、高产出，真正把经费花在刀刃上。