网格化服务成为汇川区党员教育的“新摇篮”

汇川区以“四定一建”（定网格、定人员、定职责、定制度、建台账）为工作路径，有效把党员教育融入网格化服务，以党员服务网格、让网格锤炼党员，实现党员教育和服务群众双赢。

一、网格化服务的基本做法

一是定网格，界定服务板块。在现有行政区划分区、镇（街）、村（社区）三级网格的基础上，重点在村（社区）一级按照“合理布局、任务相当、方便管理、界定清晰、着眼发展”的要求划分单元网格。在城市社区，或以街巷、道路为界建立“片区型”网格，或以一个封闭居民小区或若干座居民楼院形成“楼院型”网格，或以一个单位或几个相邻单位形成“单位型”网格，每个网格300-500户、1000-1500人。在农村，原则上以村民组为单位划分单元网格，有的以一个或几个村民组划分为一个单元网格；有的在村民集中居住的地方，打破村民组划分，参照城市社区方式划定，每个网格100-200户、300-600人。单元网格划定后，分级绘制网格地图，制作单元网格服务公示牌。二是定人员，组建服务团队。网格确定后，把568个基层党组织11038名党员干部全部分解到6镇3街全部网格，并明确一名村（社区）党员干部担任责任人。同时，将单元网格内的协管人员、村（居）民小组长、志愿者以及辖区内物业公司、辖区企业、社会组织负责人等纳入服务团队，协助网格责任人开展工作，形成“一人负责，多人协同”的服务格局。区党建办统一印制了党员网格服务公示牌，公示了责任人姓名、职务、联系电话、以及监督举报电话，并给每名负责的党员印制了500张民情联系卡。三是定职责，明确工作内容。由镇（街）负责指导，以村（社区）为单位拟定单元网格责任人工作职责。主要包括民情民意的收集和反馈、辖区居民事项代理代办、突发事件的处置与报告、网格服务团队的协调管理、完成上级临时交办事项等内容。单元网格责任人主要以全面建成同步小康社会为切入点，重点做好发展生产、结构调整、农技培训、民生保障、计划生育、综合治理等服务，担当同步小康工作的方针政策宣传员、民情民意调研员、民生经济发展员、基层党建组织员、矛盾纠纷调解员。四是定制度，规范层级管理。分级建立了网格工作例会制度、民情分析会议制度、工作协调制度、民情传递制度、网格责任人奖惩办法、网格之星评选、优秀民情日记评选等一系列工作制度；建立了网格问题分类分级处理办法，一般性问题由网格责任人在本网格内自主解决，区域性问题由网格责任人提交村支两委集中协调解决，全局性问题由村支两委主要负责人及时向上级有关单位报告协调解决，重大或突发性问题立即逐级上报并进行处置。五是建台账，实现信息互动。网格责任人在收集网格内党务、民政、综治、计生等各类信息的同时，要走访群众达100%，全面了解群众需求，建立群众个性化服务需求档案，形成基础信息台帐。区、镇分级建立网格化信息服务平台，除为群众提供网格服务动态查询外，还将相关基础信息录入信息平台，实现网格信息分级动态管理。

二、网格化服务中党员教育工作成效

一是党员创新意识进一步增强。网格化服务工作的开展，实现了由封闭向开放、由被动向主动、由单一向多元、由粗放向精细“四个转变”，党员干部作为网格化服务的主体，顺应时代潮流和形势变化，不断创新工作方法，在基层具体实践中积累了宝贵财富。如新舟社区网格创新社区党组织的设置形式，把支部建在网格上，在7个单元网格组建“1+3”服务团队，即：网格责任人+网格支部书记、居民小组长、志愿者，有效推动了服务工作开展；添阳社区在单元网格内，由社区干部或社区协管员作为网格服务员，居民组长、楼栋长、物管人员、党员志愿者等担任民情传递员，镇（街）科（室）负责人担任帮促协调员，镇（街）党政班子成员担任网格服务督导检查员，创新设置了“1格4员”的服务模式。二是党员党性意识进一步提高。在职党员以前只单独负责某一项工作、无职党员常常没有工作，参与网格化服务后，网格就是党员的“责任地”，网格内大大小小的事情都要过问，做到“出门一把抓，进门才分家”，方方面面的事情都要熟知。如高坪镇永胜村党员黄先燕，是永胜村第一网格的责任人，她除了日常事务外，每周都必须抽两天时间到网格内200多户村民家中走一遍，详细了解村民需求。通过党员干部开展网格化服务，走进群众家中“零距离”接触，进行“一对一”联系，面对面帮扶，使党员与群众打交道“进得了门、谈得上话、交得上心”，开辟了密切党群干群关系的“新课堂”，有效拉近了基层干部与居民群众的距离，党员责任更明确，党性意识进一步增强。三是党员服务意识进一步凸显。网格化服务以来，广大党员干部将“管理”转化为“服务”，深化拓展服务型基层党组织创建内涵，以“亮身份、亮职责、亮承诺”、“自己评、单位评、群众评”作为党员服务群众的有效载体，通过三年的实践，调动4556名各类服务人员参与到网格服务，为群众提供咨询服务59036人次、调解矛盾纠纷6730次、反馈民情信息18592条，召开民情分析会2043次，代理代办服务事项23048件，帮助群众解决实际困难5469件，为群众办好事实事6850件。从这些数据可以看出，网格化服务进入到老百姓的日常生活，成为一项“得人心、暖人心、稳人心”的民心工程，党员的服务意识也在这个过程中进一步增强。