浅析如何加强新形势下基层党员民警教育

党建工作的核心是建设有凝聚力、创造力、战斗力的党组织和党员队伍，而党员队伍思想教育是最基础的环节。党的十八大提出“要全面提高党的建设科学化水平，创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”。基础不牢，地动山摇。在新形势下，如何加强基层党员民警教育，全面提升基层派出所的整体素质和创新能力，是当前急需解决的问题。下面，就结合当前基层党员民警教育工作中存在的问题、原因及工作建议，谈几点粗浅的认识。

 一、基层党员教育工作中存在的问题

面对新形势、新任务、新要求，基层党员民警教育工作还存在着一些不适应的地方，主要体现在以下几个问题： 

（一）思想认识不高。基层党组织对新形势下党员教育工作的重要性认识还不到位。一是教育脱离实际。党组织在开展党性教育时仍然停留在读报纸、学文件等老一套学习方法，没有结合新时期基层派出所实际状况开展教育，单纯为了完成任务而开展教育，不注重教育效果。二是重视程度不够。基层党组织摆不正党员教育工作与公安派出所发展的关系，把党员教育工作当成一种形式，认为对派出所发展的促进作用不大，没有足够的重视，实际开展教育的时间和精力不足。三是创新意识不强。基层党组织缺乏与时俱进、开拓创新的精神，对新形势下党员教育工作出现的新情况和新问题研究不够，办法不多，开展活动的方式比较单一，安排的内容缺乏时代感，影响了党员教育工作的效果。

（二）教育方法不活。基层党组织不能与时俱进，开展党员教育方式方法一成不变。一是缺乏灵活性。党员教育的方法较为呆板，往往停留学文件、听报告、开大会，形式单调、内容枯燥、方法不活。二是缺乏系统性。基层党员对掌握的知识往往只停留在“知其然而不知其所以然”的程度，对知识的实质、深度掌握不够，导致难以灵活运用所学知识观察、分析和解决问题。

（三）工作机制不畅。一是缺乏有效实践机制。总体来看，当前对党员的教育主要采取传统讲授式教育，缺乏实践的引导，理论与实践脱节的现象普遍存在。二是缺乏必要激励机制。基层党组织对党员学习情况缺乏有效监督和激励机制，造成党员民警学好学坏一个样、学与不学一个样，难以真正调动积极性。三是缺乏科学考评机制。新形势下如何对党员学习效果进行考核评价和结果运用，特别是不同层次、不同类型党员的教育效果应该达到什么水平、如何考核，目前仍每有一个科学的考核标准。 

二、针对存在问题的原因分析

针对基层党员教育工作中存在的问题，深层次的主要原因是： 

（一）教育管理重视不足。基层党组织对党员民警学习没有严格的管理措施，目标管理流于形式，对加强党员队伍教育管理重视不够，投入精力不足、不深入，效果不明显。

（二）班子凝聚力不强。基层党组织组织生活落实不到位，支部班子人员更换频繁，没有把足够的心思做基层组织工作，因而造成制度难落实、秩序不规范，“三会一课”不能完全正常进行。

（三）思想政治工作薄弱。基层党支部书记一岗双责，党务工作基础薄。而精通业务、政治工作能力强的复合型支部书记少。形成了党员教育方法简单，工作难深入，效果不明显的被动局面。

三、对于新形势下党员教育的几点思考

针对当前基层党员民警教育存在的问题，就要充分认识党员教育在新形势下的重要性和必要性，在教育的内容、方法、形式上不断创新。

（一）把握需求，切实增强基层党员教育的针对性。一是广泛开展党员党性教育。积极开展形式多样的党课教育活动，通过党性观念大讨论、撰写学习心得体会等形式，引导党员民警端正思想认识，坚定理想信念，强化党性意识。二是突出抓好理想信念教育。结合公安机关当前开展的党风廉政建设、“五先锋”评比活动和“四群教育”活动，引导教育党员民警视责任为使命，视工作为事业，认真工作，扎实做事，把自己的聪明才智用在实际工作实践中，牢固树立起扎根基层、献身使命的责任意识。三是注重联系实际开展党员教育。要注重理论联系实际，以正面教育为主，正面灌输与自我教育相结合，实行分类分层次教育。坚持加强教育与改进队伍管理、严肃党纪相结合，不断改进基层党员教育的方式方法。 

（二）注重方式，切实增强基层党员教育的实效性。一是发挥示范效应。要注重树立和培养先进典型激励和引导广大党员民警，通过网络、报纸等载体，大张旗鼓地宣传党员的先进事迹，组织优秀党员讲心得、谈体会，为全体党员树立学有榜样、追有目标，在党员中形成“学先进、赶先进、当先进、超先进”的氛围。二是区分教育层次。结合党员工作岗位、文化层次等方面的差异，把党员教育对象划分为党务工作者、普通党员等层次，分类制定教育计划，细化教育重点、学习目标、考核方式等，增强教育针对性。三是加强实践引导。要针对不同党员民警的思维方式和工作岗位特点，采取相对应的教育手段与方式，引导党员民警将学习成果运用到工作实践中，使教育理论效果和实践有机结合。

（三）完善机制，切实增强基层党员教育的规范性。一是建立常态督导机制。要建立党员学习的常态督导机制，突出抓日常教育和细节养成，要把党员学习内容掌握情况、思想认识等纳入评议范围，定期开展党员评议进行评价和反馈，增强党员学习的自觉意识。二是建立科学考评机制。要探索引入党员积分制管理，根据不同类型党员学习情况，将党员学习按照一定分值比例纳入每月考核，使基层党员学有目标、考有标尺，切实消除党员教育标准落实难的弊病。三是建立奖惩激励机制。要把党员民警的学习情况与量化考核、评奖评优相挂钩，将考评结果作为党员星级评定的重要依据，并严格兑现奖惩，激励党员民警自觉加强学习。