加强和改进新形势下党员教育工作

做好新形势下党员教育培训工作，是加强党建工作的重要手段，是党员实践“三个代表”重要思想，保持先进性的重要措施，是党员干部服务经济建设、争作贡献的有效途径。大崇区协办党组高度重视党员教育培训工作，坚持以创新的精神，不断丰富党员教育培训的内容，创新培训方式方法，努力构建强化培训的管理机制，使全区域党员教育培训工作逐步进入良性循环的轨道。 

一、党员教育培训工作现状及成效

大崇区域共有党员1299名，其中不定期外出流动党员占到20%，预备党员15名。其中：男性党员1138名，占总数的87%；本科学历党员32名，占总数的2.5％，专科学历党员106名，占总数的8％，中专（高中）学历党员71名，占总数的5％，初中及以下党员1090名，占总数的84.5％；35岁以下党员249名仅占总数的19％，36岁至45岁党员395名占30%，46至59岁党员286名占22％，60岁以上党员369名占总数的28％。协调办党组立足党员层次和实际需求，拓宽和丰富培训内容，加强队伍建设。对新形势下党员干部队伍多样化的学习需求，通过走访座谈等形式，力求精确把握新形势下广大党员干部的学习需求和思想动态，努力做到按需施教、实效培训、学有所获。

二、党员教育培训工作中存在的问题

党员教育管理是一项复杂的系统工程，虽然乡党委在党员教育管理上下了不少功夫，创新了不少做法，总结出了一些好的经验，但随着形势的发展，新情况、新问题仍然层出不穷。

一是党员教育培训时间难保证的问题比较突出。主要体现在农村、社区、非公企业和流动党员。这些党员白天大都从事生产或经营活动，工学矛盾问题较为突出，专门组织集中教育培训不大可能。晚上和周末则或由于居住分散难集中；或由于党员参与集体学习教育活动的意识不强而不想集中；或由于一些基层党组织抓党员教育管理的认识不到位而不愿组织集中，所以集中教育培训也很少，主要以党员个人自学为主。而对党员个人自学的督查机制还不够完善和落实，造成这些党员教育培训时间实际难以保证。

二是党员教育培训的形式不够灵活，内容不够丰富，较大地影响了党员的积极性。从机关党员的教育培训看，很多机关党组织还是以读报、读文件或观看一些电教片为主，政治理论学习没有与业务能力提高很好地有机结合，形式也比较枯躁单一，党员兴趣不大，难以收到实效。特别是一些党员人数较少的机关单位，如学校、卫生院等，这些单位党组织要组织开展灵活多样的集中教育培训更加困难。调查中，一些机关党组织负责人无奈地说：“我们一个党支部就三五个党员，集中在一起读读书念念报收效甚微，想邀请一些领导或专家作专题讲座又不好组织。”对于农村、社区和非公企业党员，教育培训时间尚且难保证，就更难说做到内容丰富、形式多样。

三是党员教育培训的保障机制有待进一步落实。总的来看，不少基层党组织，特别是农村、社区和非公企业党组织党员教育培训经费不足的问题比较突出，每个村每年的办公经费只有5000元，而且60%的经费都用在了征订党报党刊上，阵地建设比较薄弱。另外，农村党员主要靠远程教育设备进行培训，但非常缺乏懂电脑的操作管理人员，设备的维护也存在严重问题，随时会出现设备无法正常运转和没有专人操作的情况。还有教育培训制度尚待完善。

三、党员教育培训工作的几点建议

1、党员教育要双管齐下。各级党组织要十分注重加强对党员队伍新知识、新技能的培训，帮助他们进一步更新知识结构，拓宽眼界，更好地适应时代要求和胜任岗位需要，开展人生理想、农业技术、劳动技能为重点的知识培训。

2、党员教育要与时俱进。为适应经济和社会事业发展，把全体党员干部的思想统一到经济社会发展宏伟目标上来，全面提高党员干部队伍的整体素质，结合创先争优、基层组织分类大提升、“中国梦”主题教育等活动的开展，举办多种形式的讲座、辅导、培训，迅速提升党员干部的理论层次和人文修养，让全体党员干部了解和掌握当代经济、政治、科技和社会思潮等发展动态。

3、党员教育要强化管理。为进一步提高党员干部的理论修养，增强解决实际问题的能力，各级党组织要制订学习计划，规定学习篇目及书籍，通过抽查笔记，组织考查，展示学习心得，会议交流学习体会等形式，强化学习效果，提高学习质量。

4、党员教育要依托阵地。要充分发挥现有的远程教育培训资源，积极组织农村党员学习党在农村的方针政策和农村实用技术，充分利用村支部活动室阵地，开放图书室，组织党员多读书、读好书，针对不同类型的党员实际情况开展培训，努力形成覆盖全体党员的“网络式”的大培训格局。

5、党员教育要严抓制度。各级党组织要加强党员教育培训制度建设，建立党员教育培训的激励和约束机制，用科学的机制来推动教育培训工作。一是实施党员干部教育培训目标考核制度。将党员教育培训工作纳入单位党建责任制目标考核。二是机关党员干部理论学习制度。规定每月1次的理论学习，并将党员干部理论水平作为考核提拔重用干部的一项重要内容。三是建立党员集中学习制度。农村、社区党支部要坚持每年不少于4次，组织党员集中学习党章、党的路线方针政策和基本理论、基本知识等。要不断改进学习方式，增强学习效果。四是建立党员互动讲制度。要采取多种形式，组织党员从不同角度、不同侧面进行相互学习交流，讲认识、讲体会、讲收获，结合工作实际，促进先锋模范作用的充分发挥。五是入党积极分子培训制度，强化对农村入党积极分子的培训，所有要入党的均须培训合格后方能发展。