深化“三抓三强” 打造过硬队伍

党的十八大报告提出了建立“学习型、服务型、创新型”马克思主义政党的目标。要实现这个目标，提升素质、转变作风、锐意创新就成了从内而外的一种要求。

打造素质优良、作风务实、锐意创新的过硬队伍，全面落实党的十八大报告“三型组织”建设的战略目标，笔者认为，必须紧紧围绕“抓学习、强素质，抓作风、强服务，抓调研、强创新”“三抓三强”整体推进。

首先是抓学习、强素质。抓学习、强素质是基础。所谓“大志非才不就、大才非学不成”就是这个道理。学习是一个经常性的话题，也是一个永恒的课题，要真正深化学习，提升素质。一是要建立经常性学习机制。要结合单位自身实际，建立健全单位经常性学习机制，采取开辟“夜间课堂”、“周末课堂”、“网络课堂”、“远教课堂”等方式，充分利用夜间、周末等闲暇时间，进一步强化干部职工的理论和业务学习，确保学习制度化、经常化。二是要建立交流型互动机制。要进一步创新学习方式，采取职工轮流讲业务、领导集中讲政策、热点难点争辩会等方式，进一步创新学习形式，丰富学习内容，跳出“干部职工学习就是学学文件、传达会议精神、做做笔记”等传统、古板、单调、枯燥的模式，增强学习的趣味性、生动性，充分调动干部职工学习的主动性和积极性，确保学习高效率。三是要建立实绩性考奖机制。要建立健全干部职工学习考奖机制，细化考核措施，创新奖励细则，把干部职工学习纳入年度考核、评优评先和提拔任用的重要内容和条件，以制度的形式督促和鼓励干部职工自觉加强学习，确保学习不间断。

其次是抓作风、强服务。抓作风、强服务是保障。始终把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，植根人民、造福人民。真正把群众当亲人、把老百姓举过头顶，把客商当亲人、把企业家举过头顶。以人为本、执政为民是检验我们执政活动的最高标准。服务群众，服务项目，推动发展是转变作风、强化服务的目的。县第十二次党代会加快科学发展、建设幸福绥阳，大力推进民生幸福工程的战略举措，其实质也是全心全意为人民服务。抓作风，干部是主体，强服务，群众是核心。一是动真碰硬抓作风建设。采取评议、暗访、办案“三管齐下”综合整治措施，把惩处与激励、反面曝光与典范选树结合起来，旗帜鲜明、动真碰硬地狠抓作风建设，以党员干部作风的大转变推动创先争优，服务群众，推动发展。二是真心实意服务群众。进一步深化服务型党组织创建，强力推进服务基层、服务群众、服务发展，着力创新服务载体，拓宽服务领域，深化服务内涵，增强服务实效，全面深入推行群众路线“双向”教育“三走六送”活动，并形成长效机制，确保取得实效。“三走”，即走农户听民声，走基层化民怨，走一线解民难。“六送”，即送文化，送政策，送物资，送技术，送项目，送关怀。在深入联系群众的同时，切实加大对基层民众的爱国主义教育、集体主义教育、全民法制教育、诚信教育，全力提升民众综合素质，推动基层发展、融合党群关系、促进基层和谐、巩固执政基础。三是全心全意服务企业。要督促各单位对现行的行政审批、许可事项以及相关规章制度进行集中规范和清理，并向社会公布，接受监督，方便群众办事；要全面推行首问负责、限时办结等制度，对乱作为、不作为、慢作为严格责任追究，提高服务效能；要建立“阶段工作滞后问原机制”和“工作大进位全程跟踪问效机制”，从企业引进、用地、环评、工程建设、项目实施等各个环节入手，采取“半月问原、一月指导、季度调度、跟踪问效、实绩考核”办法，指导各单位交流经验、查找不足、明确措施、抓好服务、确保实效，推动企业健康发展。

再次是抓调研、强创新。抓调研、强创新是目的。创新是事物发展的不竭动力，只有不断深化调研，不断强化创新，才能真正增比进位，实现跨越。一是建立一线调研制度。要按照“群众联系日”的要求，进一步整合“四帮四促”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”等活动资源，建立一线调研制度，引导全县干部眼睛向下，脚步向下，沉入基层，深入村居，走进田间地头，体察民情、体味民困、体验民心。要形成一种机制，每月定期用几天的时间走进基层、走访群众，了解社情民意，倾听群众呼声，衡量为政得失，“零距离”调研，真正找准新形势下基层工作的重点、难点、热点问题，立足实际，大胆创新载体，“实打实”解决问题。二是建立激励创新机制。要按照“一地一特、一村一品、创新必奖”原则和“大胆创新、做强品牌、跟踪完善、开花结果”要求，大兴调研之风，务求创新之实。要建立创新激励机制，鼓励基层大胆创新，要成立创新课题专项基金，每年对全县各地各单位的创新工作进行一次评审，对行之有效的创新载体要长期坚持，做强品牌，跟踪完善，做强做大，实施重奖；对效果不理想的创新载体要及时反思、强化调研、及时改革、推陈出新、力求突破。

打造素质优良、作风务实、锐意创新的过硬队伍，全面落实党的十八大报告“三型组织”建设的战略目标，抓学习、强素质是基础，抓作风、强服务是保障，抓调研、强创新是目的。就是要通过“三抓三强”的开展，把全县干部队伍建设一支全市乃至全省素质一流、作风一流、成绩一流的队伍、落实科学发展观最有力的模范队伍。