关于滨河东里社区党员教育的调查报告

为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高党员教育工作科学化水平，清源街道滨河东里社区党支部，精心组织，大胆创新，在社区党员教育中进行了大胆尝试，采用社区党员居民乐于接受的方式开展了系列学习活动，党员居民的学习兴趣得到了整体提升，在社区内营造了浓浓的学习氛围，取得了明显的成效。

一、基本情况

滨河东里社区党支部现有党员65人，积极分子2人、发展对象1人。平均年龄63岁、本科学历10人，占总人数的6.5%、高中、大专学历23人，占35.4%。瘫痪在床的3人。不在本社区居住的8人。年龄最大的83岁、最小的23岁，具有50年党龄的3人。社区党员年龄普遍偏大，学历偏低。

二、主要做法

（一）、成立社区党员教育领导小组

俗话说“群众看党员、党员看支部”，社区党支部始终坚持把班子自身建设作为创建学习型党组织工作的龙头来抓。社区成立了社区党员教育领导小组，由社区党支部书记马丽萍任组长，专职副书记丁书明任副组长，支部委员于兴华、侯锦丽、黄刚、尹金霞、赵亚君任组员的领导小组。并制订了详细的学习计划，落实了工作责任，明确了学习重点和跟进措施。除每月至少集中学习一次外，社区党支部还采用了依托图书室、集中面授、多媒体电教、网络教育、结对互学、外出参观先进单位等紧贴社区实际的其他方式进行学习。支部委员依靠一份责任、一份奉献的理念，利用自身形象和带头作用形成了凝聚力。提高了社区支部的威望，赢得了社区党员们的信服和支持，增强了党支部的号召力和战斗力。

（二）、加强工作人员队伍建设引领学习风尚

社区党支部通过对社区工作人员定期进行党的理论知识、时事政治、以及党风廉政建设的学习，把提高干部素质作为衡量学习成效的重要标准。形成了以学习促工作落实、促工作创新的良好氛围。重点在“深”字上下工夫，在“新”字上做文章，在“实”字上出成效，突破原有读报纸、读社区党建文章的学习模式，改为互动式学习，由被动学习转换为带着问题学习、带着需要学习、集中学习与个人分散学习相结合等等。多元、灵活、丰富的学习载体加快了创建学习型党组织的建设步伐。社区工作人员的思想素质、理论水平、业务素质以及工作能力都有了明显的提高。

（三）、以多样化的社区教育为平台，提升党员们的思想水平

以多样化的社区教育为平台，激发学习兴趣，社区党支部认真履行“三会一课”制度、民主评议制度。制定了党员教育管理年度计划。在学习实践科学发展观、沈浩先进事迹、李林森先进事迹、创先争优以及双学双比双提高等一系列活动中，社区党员们共同参与、共同交流，在学习中献言献策。党课中唱红歌，点燃了党员及入党积极分子们的革命激情；创建党员关爱机制，党课中为党员送出温馨的生日祝福，使他们感受了组织的温暖，增强了他们努力学习，永葆先进性的信心和决心；“远程教育”全方位覆盖学习内容。积极组织观看反腐倡廉警示教育片、模范党员先进事迹以及党史知识、重要讲话等，不仅使社区党员们增长了知识，更为他们在思想上打了预防针。

70多岁的社区党员马万海，是一名有着50多年党龄的老党员，建党90周年当天，他带领社区党员们在支部电教室认真观看胡总书记的重要讲话，还请社区党支部为其下载、打印讲话内容，回家自己接着学，不仅如此他还一笔一划的主动手写了一份长达9页的心得体会，郑重的交到党组织的手中，体现了老党员的风采和高尚的思想境界。83岁的社区老党员、离休老干部张桂泉，在家人的搀扶下，多次来到党支部参加活动，主动学习《十二五规划》和《胡总书记的重要讲话》，然后口头说出自己的感想。他说不能因为自己的年龄大，思想上就落伍，要活到老学到老，永葆党的先进性。

社区支部除组织常规学习外，还利用“六”项举措，将创建活动向纵深发展。

1、副书记讲党课、“微型”模式掀起学习热潮 。社区支部副书记立足于社区党员现有水平、以提升社区党员整体素质为目的，注重理论联系实际，充分利用电教设备，在26社区中，率先尝试开展了“副书记讲微型党课”活动。“微型”党课，形式灵活，通俗易懂，与传统党课教育形式相比，更贴近现实，更符合党员的大众口味，受到了社区党员们的热烈欢迎。“微型”党课将集中学习和个人分散学习紧密结合有效统一，是社区党支部和社区党员进行自我教育和相互教育的有效形式，学习效果显著。

“微型”党课从两方面入手，巩固学习效果。首先是“面对面”组织党员集中学习。针对社区党员老年人多、文化水平普遍偏低的特点，由专职副书记面对面为党员们讲党课。每次党课活动，社区副书记运用自己精心制作的幻灯片和远程教育网络平台为党员们上党课。生动的例子、耳目一新的画面、通俗的语言、贴近生活的话题，都给党员们留下了深刻的印象。特别是党课结束后的座谈会，更是将所学内容推向了更深层次。其次是“党课笔记”指导党员分散学习。为了便于党员们在家里分散学习和自学，社区党支部把所要学习的内容和将要学习的内容全部打印成笔记，人手一份，而且在重点部分还用符号标出，不仅给党员们减轻了学习压力，还使他们学到了重点，起到了事半功倍的效果。

2、系列知识讲座进社区，扩大学习覆盖面，掀起居民学习热潮。社区党支部充分利用“四进社区”人员的资源优势，开展了“建设学习型党组织系列知识讲座进社区”活动。截止到目前，社区已经先后开展了法律知识、消防知识、口腔保健知识、夏季饮食、妇科保健、冬季养生、优生优育、老年人常见病预防等贴近居民生活的讲座活动20余次，参与居民多达500余人，内容广泛的知识讲座，满足了不同居民的需求，也提高了居民们的综合素质，每次讲座结束后，大家都纷纷表示，老师们讲的知识非常实用，都是生活中需要注意和应该知晓的，对以后提高预防能力很有好处，系列讲座活动达到了良好的学习效果。

3、“自荐好书”“原创节目”使社区读书活动向更深推进。“自荐好书”是社区学习的特色，目前党员和居民们已经自荐好书10余本，其中有《我眼中的毛泽东》《刑场上的婚礼》《苦菜花》、《红岩》《卫士长回忆录》等等，使居民们更加详尽的了解革命前辈的奋斗历程，更加珍惜现在的幸福生活。在充分学习、仔细体会的基础上，社区有写作能力的党员分别撰写了学习笔记，有的党员一人就写了几篇，支部共计收到心得体会80余篇。有写作特长的党员还自觉创作，写出了一系列优秀的作品，有的作品已经被街道报纸刊登，有的作品被社区艺术团排练场舞蹈，代表街道参加比赛并取得了优异成绩。社区居民滨河东里12号楼的杨秉义，不仅自己酷爱读书，还用诗词《清明节缅怀周总理》、《清明祭开国元勋》抒写对革命前辈的崇敬和热爱，诗歌《康庄公园》抒发了对辖区公园的赞美之情。该诗歌被大兴报刊登。社区居民王子厚自己创作诗歌《女兵谣》、《我的北京我的家》、《老年人的幸福生活》等，体现了对祖国、对社区的深厚感情。社区居民姜桂云根据《红楼梦》主题曲自编舞蹈《枉凝眉》，受到居民的热烈欢迎。尤其是王子厚的《我的北京我的家》被社区艺术团排练场舞蹈，代表清源街道参加了大兴区广场舞大赛，取得了二等奖的好成绩。

4、“社区读书会”，巩固学习效果，产生增值效应。 古人云：“独学而无友，则孤陋而寡闻。”党员干部之间的相互学习、询问、辩论、切磋，比个人学习更有效果，更有助于促进能力的提高,所以党支部还定期举办“社区读书会”活动，大家以书会友，共同沟通交流，居民们不仅结识了新朋友还增加了知识，开阔了视野，心灵也受到了又一次的洗礼。党员间的相互交流、相互学习、相互启发、相互激励、相互促进，从而更大限度地拓展了思维，产生1+1>2的增值效应。

5、发挥主观能动性，体现支部自身特色

为迎接建党90周年，党支部积极组织党员、社区工作人员80余人参与“学党史、坚信念、强本领”网上答题活动；“党史上的今天”，和社区党员们共同回顾党历史上的重要时刻，使党员们更加珍惜党员的光荣称号，更加坚定了党性；利用文化型社区的特色，学唱革命歌曲，激发爱国热情。每次党课均以学唱红歌拉开序幕，现在社区已经学会了《唱支山歌给党听》、《没有共产党就没有新中国》、《绣红旗》、《东方红》、《我的北京我的家》、《欢乐中国》等20余首。通过唱经典红歌，使党员们对党的感情更加深厚；组织参观革命圣地，追忆伟人的革命历程，缅怀其丰功伟绩，永葆党的先进性。

6、共驻共建，学习活动有声有色

与辖区单位二公司党支部及其所属社区富强南里、中里、富强西里共同举办《党在我心中》诗歌演讲活动。辖区居民60余人参加了此次活动。社区党员侯锦丽的演讲《我的入党经历》荣获三等奖，居民张悦英的歌曲《绣红旗》喜获二等奖。社区支部与北师大大兴附中、北京市交通运输职业学院在二中大礼堂共同举办《党啊我想对你说》主题教育演讲活动,参与人数多达500人。

三、存在的问题

尽管在创建学习型党组织活动中，社区党支部结合社区实际和党员特点，不断创新，取得了明显的效果，但是仍存有一定的不足。

(一)思想上重视程度不够、辖区管理意识模糊

随着社会主义市场经济体制的建立和社会转型的加快，社区中党员来源多种多样，由于受旧的思维模式的影响，党员们在社区教育管理上存在着认识的偏差，辖区管理意识模糊，没有真正认识到关系转到社区，就要服从社区支部管理的重要性。特别是刚从单位转到社区的党员，认为社区党支部“只是收收党费而已”，不愿同其他退休的老年人们一起参加党组织活动。一些在机关事业单位退休的党员，认为接受属地管理降低了自己的身份，有的甚至出现退休了思想上也退休的征兆。还有一些自由职业的党员，更是除了交党费之外，和党支部几乎没有任何联系。

（二）、学习主动性差、参与率低

社区支部中除去工作人员里的党员外，其他以退休党员为主，有些人认为定期学习不学习和自己没有关系，反正已经从工作岗位上退了下来，接着充电学习以后也未必用得上，还不如去散散步、聊聊天，所以平时极少来参加学习活动。如果要求必须学习的内容也是应付了事，做做表面文章，甚至在网上随便抄袭。特别是对于学习内容持无所谓态度，讲什么学什么都行。有的个别党员虽然把关系放到社区，但却不在社区居住。还有一些年龄比较大的党员，因为和儿女轮流居住，但却不愿意把组织关系带到新社区，而又不能来原社区学习。社区65名党员，经常参加活动的32名，占总数的49%，党员参与率低。

（三）、管理薄弱，社区支部凝聚力不强

虽然社区支部各项学习制度健全且按照工委要求全部制度上墙，也有明确的奖惩制度，但是执行起来很有难度。特别是对于一些不在社区居住、身体不便（如有的党员已瘫痪在床多年）年龄较大的党员，还有一些自由职业的党员、一些在单位领导岗位上退休关系放在社区的党员，执行起来更难。个别党员更是党性意识淡薄，组织观念淡化。虽然街道、支部每年都表彰一批优秀的学习型党员，但是由于名额有限、经费有限，使得表彰面不广。支部虽然也表彰，但是有限的活动经费无法满足不断增加的党员数量，也不能做到表彰全覆盖。上述原因都在一定程度上削弱了社区支部的凝聚力。

四、解决方法与措施

根据从事社区党建工作的经验和党员们自身的实际特点，笔者认为，目前要想解决在社区党员教育过程中出现的问题，应从下列三个方面入手。

（一）、加大舆论宣传力度、强化辖区管理意识

借助于佩戴党徽、启动仪式、楼门党建标牌等方式，利用手机短信、飞信、微博、qq群、网络平台使社区党员再次明确身份、明确身上的责任、履行承诺制，特别是让身边的居民们知道谁是党员、哪些是党员家庭。倡导党员自我约束的理念，形成居民自觉监督机制。 社区党支部应该定期及时的和社区党员联系。掌握他们的思想动态，特别是抓住一些在原单位领导岗位上的党员，倡导教育他们继续发挥余热，带头学习。支部要经常举办座谈会，请社区党员口头汇报思想情况或书面上交思想汇报，引导社区党员思想上高度重视，以此强化辖区管理意识。

（二）、创新学习内容和方式、激发学习兴趣、扩大覆盖面

在学习内容上，拓宽学习领域，由理论型向需求型转变，进一步增强社区党员教育的渗透力。支部不但要落实“三会一课”制度，同时还要增强教育内容的现实性，增强贯彻的自觉性。组织党员多学习科学文化、技能知识、理财、防盗、防诈骗、养生、心理等方面知识，使党员不仅在创建学习型党组织中彰显先进性，而且在“创建学习型社区”、“学习型家庭”中也发挥先锋模范作用。 

在学习方式上，依托节日，以才艺展示的形式，给党员搭建自我表现的平台；以文艺联欢的形式，营造学习的气氛；以棋牌技艺比赛的形式引领互相学习、取长补短；以实地参观的形式，让党员的心灵得到洗涤、思想得到升华；利用社区党建、清源街道报、宣传栏等载体，鼓励社区党员踊跃参与，说出体会和感想以及对学习方法的建议和意见等；举办座谈会，请老党员讲述入党经历、先进事迹等。

（三）、网格管理，增强党支部的凝聚力

1、逐步对社区党员队伍实行网络化管理。按照“便于组织学习，便于开展活动，便于党员教育管理”的原则，由支部委员牵头，科学合理的划分网格，充分调动支部力量和党员骨干的力量，形成“上下一盘棋”的强大合力。社区党支部要根据党员的居住情况，形成既管所属，又管所在，纵向到底、横向到边，做到“以房管人、以人管人”齐抓共管的网络管理体系，扩大党员教育管理的覆盖面。以房管人，管理好党组织关系在社区的党员。以人管人，利用“党员生活圈”管理好居住在外社区党员，跟踪教育，随时了解掌握他们的思想、工作、去向等方面的情况。

2、建立社区党员详细台账，分类管理。针对能参加社区活动的党员，根据每人的特长、能力和意愿，实行分层次管理，为他们在社区建设中发挥作用提供平台；针对年老体弱、长期患病和行动不便的党员，社区党组织经常上门慰问，了解疾苦，提供一些必要的服务，力所能及地解决实际问题；针对下岗职工、失业人员和家庭有困难的党员，社区党组织主动与有关方面联系、反映，想方设法解决困难，利用社区劳动就业工作站，对其实行就业指导，提供就业途径为其推荐再就业，使他们感受到党组织的关怀和温暖。通过一系列的措施，增加社区党支部的凝聚力。