铸牢外交魂 实现中国梦

　　党的十八大提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。习近平总书记指出，实现十八大确定的各项任务，实现“两个一百年”的目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好。外交部党委认真学习领会十八大文件和习近平总书记重要讲话精神，牢固确立“党建是外交工作的灵魂”定位，深入思考并积极探索以十八大精神引领外交战线的思想、组织、能力和作风建设，努力推动外交党建工作迈上新台阶。

　　一、以改革创新精神开展外交党建“铸魂工程”，把全面贯彻落实十八大精神引向深入

　　党的十八大报告强调，要“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求”，“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”外交部党委在学习研讨中深刻认识到，今后10年是我国全面建成小康社会、实现“两个一百年”目标、实现中国梦的关键阶段，外交工作面临的任务将更加艰巨、复杂、繁重，而形势越是复杂、任务越是艰巨，越离不开党的正确领导，离不开扎实有效的党建工作。确保外交队伍理想不滑坡，信念不动摇，始终坚守共产党人精神追求，是新形势下外交党建面临的最迫切任务。结合外交工作和外交队伍实际，外交部党委提出从2013年起，以十八大精神为引领，在部机关和驻外使领馆开展外交党建“铸魂工程”，全面推进外交战线的思想、组织、能力和作风建设。

　　“铸魂工程”是外交部党委在外交战线全面贯彻落实十八大精神活动不断引向深入的一项探索，它以十八大对党的建设总要求为行动指南，以坚定理想信念、坚守共产党人精神追求为首要任务，以实现中华民族伟大复兴的中国梦为动力源泉，以促进外交中心工作和队伍建设为检验标准。“铸魂工程”既包含十八大精神对全体党员的普遍要求，又紧密结合外交工作和外交队伍建设实际；既以外交战线忠诚爱国、不辱使命、无私奉献的优良传统为基础，又充分体现出新的时代精神；既以理想信念和作风教育为核心和重点，又重视以基层组织和能力建设为依托和保障。开展“铸魂工程”，旨在通过系列教育学习实践活动，铸牢外交工作和外交队伍之魂，切实提高科学办外交的能力和水平，以奋发有为的精神状态投身于中国特色社会主义建设的伟大事业。

　　二、针对外交工作和外交队伍特点，扎实推进“铸魂工程”

　　坚定理想信念，确保永远跟党走，筑牢思想根基。一个人不能没有灵魂，一支队伍更是如此。面对复杂多变的国际形势，外交工作要不断披荆斩棘、攻坚克难、夺取胜利，就必须为外交队伍铸造一个铁打的灵魂。对于党员人数占90%以上的外交队伍而言，这个灵魂之根是对党的无限忠诚，之源是对中国特色社会主义道路、理论体系和制度的坚定自信，之本是攻坚克难、无私奉献的精神。“铸魂工程”就是要加强外交人员理论武装，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。强化政治意识，严守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，保持外交队伍听党话、跟党走的优良传统。全面总结党领导外交事业的成功经验和中国特色外交理论，通过历史回顾和中外制度比较，进一步坚定“三个自信”，增强外交人员的责任感和使命感。

　　夯实党的基层组织，凝聚人心，筑牢组织根基。基层党组织是落实党的外交政策的主体。对于有1000多个基层党组织的外交战线，能否抓好基层党组织的工作，不仅关系到外交队伍战斗力，还关系到党在外交领域的执政能力，甚至外交事业的成败。“铸魂工程”就是要紧密结合外交工作和外交队伍特点，大力开展基层党建，加强骨干队伍培训，强化各司局一把手“一岗双责”和“两手抓”的意识和能力。充分调动基层党组织积极性主动性创造性，大胆探索和尝试符合自身实际的基层党建工作好经验、好方法，在提高针对性、有效性上下工夫。坚持推动党建工作与业务工作结合，在实践中不断创新、完善好的机制和做法，切实取得“抓党建、带队伍、促外交”的成效。

　　提升能力素质，不辱崇高使命，筑牢能力根基。当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，外交工作更加艰巨繁重、复杂敏感，对外交人员能力素质，特别是政治上的能力素质提出了新的更高要求。“铸魂工程”就是要着力在外交战线大兴学习之风，特别要发挥党委中心组学习的龙头作用，带动全部和驻外使领馆加强学习，增强理论指导实践能力，在实践中更好地发现和解决问题。要深入思考把外交工作与十八大要求相对接，深入研究和把握国内国际两个大局的内在联系和互动规律，增强统筹两个大局、驾驭复杂局面和主动塑造能力。增强开拓创新意识，敏锐发现新动向新问题，勤于思考新思路新办法，不断推进外交理论创新和实践创新，及时提出“中国方案”、“中国议程”，在改革创新中推进外交工作全面发展。

　　弘扬优良传统，提振“精气神”，筑牢作风根基。一代代外交人忠于祖国、服务人民、奉献事业，形成了历久弥新的“文装解放军”优良传统和作风，培育了“忠诚、使命、奉献”的外交人员核心价值观。“铸魂工程”就是要教育引导外交人员继承和发扬优良传统和作风，深入践行外交人员核心价值观，以更加奋发有为的精神状态和必胜的信念投身外交事业；就是要使外交人员保持精神振奋、士气高昂，当面对复杂斗争、艰苦环境、危险局面时，当远离祖国亲人、忠孝不能两全时，敢于拿出一种势不可挡的“精气神”，以实际行动诠释外交人员的精神追求和人生境界；就是要根据中央部署，不折不扣地执行“八项规定”及外交部有关落实举措和制度，广泛深入开展以为民务实清廉为主要内容的教育实践活动，把中央的各项要求落实和体现到外交工作的方方面面。深入践行“以人为本、外交为民”，引导外交战线广大党员干部始终站在最广大人民根本利益立场上分析问题、谋划工作。

　　三、牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务，确保“铸魂工程”取得实际成效

　　外交党建的本质是“凝魂聚气、服务外交”。“铸魂工程”紧紧围绕外交中心工作和队伍建设，紧扣外交大局，紧贴外交重点、热点、难点问题，实现与外交工作和队伍建设的紧密对接。外交部党委在部署开展“铸魂工程”时，一方面注重统筹兼顾、通盘布局，做到党建、干部、纪检、行政后勤等多个部门全面参与，部机关和驻外使领馆同步部署、同步落实，以形成合力，共同铸牢外交工作和外交队伍之魂，同时注重充分调动和发挥各级党组织特别是基层党组织和广大党员的主动性和积极性，及时发现、总结、推广新经验和好做法，整体推进“铸魂工程”不断取得新进展。

　　“铸魂工程”从酝酿、部署到实施，是一个外交部机关和驻外使领馆各级党组织不断深化对十八大精神学习和领会的过程，也是一个广大外交干部在十八大精神引领下凝心聚力的过程，进一步激发了党员干部不断开创外交工作新局面、实现中国梦的动力和活力。外交部条法司党支部强调，以“铸魂工程”为抓手，抓班子，带队伍，树新风，筑牢党员干部的精神长城。驻俄罗斯使馆党委将做好习近平主席访问俄罗斯有关工作作为学习贯彻十八大精神、深入开展“铸魂工程”最直接、最具体的考验。驻香港公署强调，通过开展“铸魂工程”，真正把十八大精神学习成果转化为努力工作的动力、解决问题的能力、提升水平的内力。驻也门使馆党委针对驻在国局势剧烈动荡，通过开展“铸魂工程”，着力推动建立健全中资机构基层党组织，指导开展组织生活和理论学习，进一步增强海外中资机构应对风险和挑战的能力。

　　外交中心工作和队伍建设开展得好坏是检验“铸魂工程”成效的最好标准。外交部机关和驻外使领馆各级党组织通过深入开展“铸魂工程”，切实将党的十八大精神落到实处，积极应对并妥善处理了一系列重大突发敏感事件，坚决维护了我国主权、安全和发展利益以及驻外机构和人员生命财产安全。在叙利亚、马里、阿富汗等战乱动荡地区，我驻有关使领馆外交人员在炮火中坚守岗位，不怕牺牲，不辱使命，涌现出一系列感人事迹。在埃及、中非等重大领事保护案件中，我外交人员前后方密切配合，迅速反应，无私奉献，全力捍卫海外公民和法人合法利益，受到各方好评。

　　党的十八大吹响了我们奋进的号角。外交部党委及各级党组织将在以习近平同志为总书记的党中央领导下，以十八大精神为引领，扎实推进“铸魂工程”，促进外交中心工作和队伍建设，激励外交战线全体人员坚定走中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。（宋涛 外交部副部长、机关党委书记）