善审•明辨•笃行
——在发现、分析和解决问题中提升组织工作科学化水平

提高组织工作科学化水平是一个不断深刻认识规律、准确把握规律和正确运用规律的过程，也是一个不断深入发现问题、全面分析问题和着力解决问题的过程。而组织工作科学化的进程，就是一个不断在发现问题中认识规律、在分析问题中掌握规律、在解决问题中运用规律的过程。因此，科学的组织工作，运用规律是前提，解决问题是目的。这就要求组织部门要树立问题意识和问题导向，善于自审、发现问题、看清得失；明辨事理、分析问题，知晓根源；笃力实践、解决问题，突破提升，才能不断提升组织工作的科学化水平。

善审之——发现问题明得失

马克思指出“问题就是公开的、无畏的、左右一切个人的时代声音。问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声”。这启示我们：伴随时代不断前进，事业不断发展，问题总会不断出现，这是任何人都不能改变的客观事实。在世情党情国情继续发生深刻变化的今天，组织工作也会面临不断发展变化的新形势、前所未料的新问题和考验能力的新任务，这就要求我们要善于自我审视，善于发现不适应新时期组织工作的思想观念、思维模式、工作方法和机制体制，要善于查找组织工作的薄弱环节和短板业务。只有对组织工作进行全面衡量和科学评估，才能看清成败、明白得失，才能为下步改进工作明确方向，为提高组织工作科学化水平打下坚实基础

多年来，我们的组织工作始终与改革发展同步伐,始终与经济社会发展相协调，向着科学化方向不断迈进。但是，与时代发展的要求相比、与新的形势和任务相比、与人民群众的新期待和贯彻落实科学发展观的要求相比，还存在一些不适应、不符合科学发展观的问题。比如，在思想观念方面，开放、公正、效率、人本等理念体现得还不够；在职能定位上，还存在战线过长，“衍生职能泛化、本职工作弱化”等问题；在方式方法方面，往往偏重于形式和载体创新，但真正务实管用、科学高效的现代管理方法和手段仍采用得不够；在体制机制方面，仍然存在“制度壁垒”、“制度贬值”、“制度短板”、“制度软肋”等现象。

明辨之——分析问题知根源

问题是改进的动力，是着力的方向，我们要通过对已发现问题的准确分析，剥茧抽丝、由表及里、触及本质、知晓根源，这样才能“对症下药”，确保“药到病除”。要做到准确分析问题，需要组工干部在实际工作中勤于揽镜自鉴、自我研究、自我解剖，不懒惰、不守旧、勤专研、认真细致总结，多做理性分析，及时捕捉问题，耐心查找症结，在实践中不断提高对问题的甄别水平和分析能力。

对照当前组织工作中存在的问题，分析原因主要有以下三种。一是传统惯性使然。长期以来，组织部门形成了守纪律、讲规矩、按程序办事的优良传统，在思想上形成了按规定办事、按要求办事、按领导意见办事的惯性思维，遇事观望、查文件、找出处，形成了“程式化”思维定势和行为惯性，一定程度上使组织工作的严谨变成刻板、程序变成教条，成为阻碍改革创新的制约因素。二是社会大环境影响。政治体制在深化改革的过程中，面临的一些矛盾没有得到有效解决，导致与经济、社会的发展变化存在一定程度的不适应性，甚至在某种程度上阻碍着经济、社会的健康发展。在这种大的政治环境下，组织工作改革的进程必然会因政治体制的制约而受到阻碍，不可能单兵突进、纵向深入。三是利益因素制约。组织工作改革创新，涉及到党员、干部和人才等各方面的利益再分配。比如，扩大干部工作民主中出现的拉票贿选现象，其根源就在于各种利益因素的相互作用。而长期以来，我们并没有深入研究并解决这些潜在的利益因素，使许多问题的解决往往治标不治本，难以取得实质性进展。

笃行之——解决问题促提升

简单地说，组织工作科学化就是实事求是，按规律办事、切实解决突出问题。组织工作只有在解决问题中才能不断走向科学化。发现了问题，分析了原因，但若束之高阁、置之不理，就难以将之转化成自我完善、突破提升，提升组织工作科学化水平的“正能量”。为此，就需要广大组工干部把开展工作的落脚点放在“解决问题”上来。

首先，解决问题要知大势、懂全局、明方向。永春部长在讲话中要求，要对党的十八大精神了然于心，要对新一届中央领导集体的执政理念了然于心，要对贵州的发展形势了然于心。只有看清大势、了解大局，干工作才会有的放矢、切实有效。为此，组工干部一方面要善于并勤于学习和思考，另一方面要加强调研，要参与经济工作或中心工作，这样才能知大势、懂大局，更加清楚地了解干部、人才和基层组织建设情况；了解当前工作的中心和重点，也才能找到和提出科学解决问题的方法和策略。

其次，解决问题要求真务实、真抓实干。解决问题不能夸夸其谈、“坐而论道”、“纸上谈兵”，要善于从那些阻碍发展、群众关心、损害形象的紧要、迫切、突出问题入手，一个一个不断“实打实”地解决。中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在全国组织部长会议上强调“讲认真、讲原则、敢较真。”就是要求组织部门要有胆量打破潜规则，敢于破除阻碍组织工作科学发展的陈规陋习，要在“真”和“实”这两个字上下功夫，花架子坚决不搞、过度包装的事坚决不做。组织部门只有把解决问题贯穿于组织工作的全过程，才能把党的组织优势和政治优势转化为科学发展的内生动力，促进组织工作与中心工作深度融合。这样组织工作才能有所为、有价值，组织部门才能有分量、有地位。当前，我们的基层组织建设还存在许多不科学的机制，不规范的服务，不务实的作风。我们只有把解决好这些问题穿于基层组织建设的各个环节，才能履行好服务群众的职责，为加强社会管理创造良好条件，进一步巩固我们党的执政基础。

再次，解决问题要保证质量、注重实效。质量和实效是推进组织工作科学化的目标指向，也是衡量组织工作科学化水平的重要标志，只有切实提高组织工作质量和实效，才能更好地围绕中心、服务大局，更好地赢得人心、集聚力量，更好地解决自身问题，提高科学化水平。因此，组织部门要树立用质量和效益推进组织工作科学化的重要理念；组工干部要有质量意识和效益意识，做到言而必行、行而必果，要以踏石留印，抓铁有痕的决心和措施狠抓落实，不断开拓组织工作新局面。