浅谈新形势下的党员教育工作

十八大报告中指出要全面加强党的建设科学化水平，坚持解放思想、改革创新，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。十八大提出要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，广大党员是党组织的细胞和灵魂，党的历史任务要靠广大基层党员来实现，党员素质的高低、党员教育工作的顺利与否，制约着党的先进性建设，尤其当前国际国内形势如此严峻，更考验广大党员干部的工作应变能力及拒腐防变能力。所以，在现阶段加强和改进新形势下党员教育工作势在必行。

一、党员教育工作的现状与问题

1、一些基层党组织对党员的教育与管理重视不够。一是工作号召多，具体落实少，办法老套，缺乏创新。二是基层支部对党员没有严格的管理措施，“目标管理”流于形式，要求也不明确，对党员的有关情况不了解，在很大程度上失去管理与监督;有的支部由于组织活动不定期，缺席党员也不给补课，放任自流。三是一些党组织仅重班子建设和干部管理，轻党员队伍教育管理，在研究干部、调整班子上投入了大量人力物力，有一整套完整的办法，而对加强党员队伍教育管理重视不够，投入不足，有的即使做了，也流于形式，效果不明显。

2、一些基层组织班子缺乏凝聚力，组织生活不够健全。　不想干、不愿干，班子老化，干部精神不振，整天就是应付事务，没有心思做基层组织工作，因而制度不完善，工作不规范，“三会一课”不能正常进行。

3、党内思想政治工作薄弱。大部分基层党组织(特别是支部)书记都属于业务型、经营型、管理型，既精通业务，又熟悉政治工作的复合型干部少。在方法上，一些基层组织的政治教育只是读书、读报、读文件，不能把理论、政策与单位实际结合起来，缺乏时代性与针对性，因而党员接受的新知识甚少;有的基层党组织对党员的思想动态不过问、不了解，普遍教育与个别工作方法也很少采用。

4、民主评议党员的工作失之于宽。一些基层组织在年底民主评议党员工作中，原则性不强，保持一团和气，不能正常开展批评与自我批评，对后进党员基本没有触动，严重影响基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。

二、党员教育工作存在问题的原因

一是一些党员自身素质偏低，经受不住市场经济大潮的冲击。他们过分看重经济收入和实现自我价值，淡忘了党的性质和宗旨，忘记了自己作为一名党员的义务和责任，寻找种种借口不参加组织生活，不履行党员义务。同时一些党组织对加强党员教育管理工作的重要性和必要性认识不足，思想上存在误区，观念滞后。

二是教育管理水平较低。党要管党，关键是要逐步实现党员教育管理的科学化。而一些基层党组织习惯于粗放管理。缺乏目的性、预见性、规范性。对教育管理中出现的随意性、草率性和盲目性，则见怪不怪，往往凭经验，简单地看开了多少会，发展了多少党员，开展了多少活动。简单的教育管理模式，引发了形式主义陋习，使党员的教育管理仅仅停滞在浅层次。

三是教育管理方式过于单一。传统的党员教育存在教育管理方式单一陈旧，多年不变，缺乏一定的吸引力、针对性等问题，不适应丰富多彩、形式多样的现代生活。出现教育管理方式上的不适应，主要是研究新情况、解决新问题的方法不多，甚至有些党组织对教育管理还不够重视。说起来条条重要，干起来无关紧要，忙起来根本不要的现象还较普遍。

四是一些党组织对党员的思想困惑和生活困难关心不够。一些基层党组织不知道党员在想什么、盼什么，对他们思想上的困惑和疑虑不能及时帮助，对生活困难不能及时解决，有的还存在对党员民主权利尊重不够的问题。只给党员提要求、定责任，但党内的大事不向他们通报，不和他们商量，过分强调集中，党员的民主权利没有真正得到行使。

三、加强和改进党员教育工作的建议

1、要从提高思想认识入手，增强各级党组织抓好党员教育管理的紧迫感。党员教育管理工作，是社会主义市场经济条件下党建工作的重要组成部分。实践证明，党员教育管理好的地方，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大，群众的热情高、干劲足，党的领导体现得就充分。只有切实做好党员的教育管理工作，才能使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性，对促进社会的繁荣与稳定，都具有十分重要的意义。

2、建立健全新形势下党员教育管理工作责任制。一要落实党组织“一把手”抓党员教育工作的责任。要把“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一，把能否做好本单位、本辖区内的党员教育工作作为衡量一个领导是否具有坚定政治立场、能否驾驭全局重要标准。二是建立“以块为主”抓党员教育工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党员教育工作主抓责任，并把能否抓好党员教育工作列入党建工作重要考评目标 。三要建立党员教育工作联席会议制度。要进一步整合党员教育资源，彻底解决“多头培训、重复培训”的问题。

3、要着力加强党员的共产主义理想信念教育。实现共产主义的社会制度，是共产党人的崇高理想和政治信念，也是全面贯彻落实科学发展观的前提和基础。共产党员能否坚持共产主义信念，关系到十八大提出的全面建成小康社会奋斗目标能否实现的问题。同时应该大力提倡反腐倡廉，并进行监督工作。

4、进一步整合资源，充分发挥现代信息教育手段的作用。当前，互联网已普及，组织部门可利用网络资源，通过党建网站、远程教育、声像资料等手段，采取互教互学、场景模拟等现代化，信息化教育形式，增强教育的吸引力和感染力。另外，手机的作用愈来愈重要，组织部门可利用它实时地进行教育和信息共享等工作。                  

5、探索新时期党员管理的新方法。按照“党要管党、从严治党”的方针，加强党员的管理工作，逐步探索新形势党员管理的新方法。党员模范作用的发挥，除了党员自身因素外，关键是基层组织能否提高管理水平，合理引导党员发挥作用，应充分考虑目前农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员分类分层次提出先进性要求。

6、要强化意识，坚持党内生活制度。强化各级党组织“党要管党”、“从严治党”的意识，健全和完善各级党组织和党的书记的“党建工作负责制”，并做好日常检查和专项考核、年度考核工作。要适应市场经济的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的教育与管理，切实抓好“三会一课”，“党员目标管理”等制度的落实。

加强和改进新形势下党员教育工作是一项复杂的系统工程，任重而道远，要坚持“以人为本”的原则，从党员的实际需要出发，因材施教，使党员在日常工作中认识到学习教育的重要性，真正把党员学习教育工作做到深处、做到实处，使党员教育工作再上新台阶。