嫩江县推行4433工作法开创远程教育工作新局面

    在开展农村党员干部现代远程教育工作中，嫩江县坚持以“全面提高农村党员干部的综合素质”为目标，牢牢把握“建、管、学、用”四个关键环节，创新推行“4433”工作法，进一步强化远程教育功能，拓展远程教育空间，提升远程教育服务水平，推动农村经济社会跨越发展。
    在“建”中打造“四个一”。按照“高起点定位、高标准建设、高性能配置、高效率运营、高水平服务、高目标发展”的要求，以争创省级示范站点为目标，全力推进全县14个乡镇、147个行政村终端站点规范化建设，打造“建成一个站点、整合一批资源、规范一支队伍、建立一套机制”的工作模式。建成一个站点，自2008年以来，先后筹资设备款200多万元，在位置居中，使用面积在60平米以上的村级组织活动场所中建成远程教育终端站点161个。采取统一配备远教专用柜、统一制作远程教育规章制度标牌、统一建立站点运行状况档案、统一签订远教设备管理维护责任书、统一选配培训站点管理人员的“五个统一”办法，提高终端站点的规范化建设水平。目前，全县共创建省、市级示范乡镇村站点6个。整合一批资源，采取因地制宜的办法，各站点根据当地经济发展实际，在广泛征求基层党员群众意见的基础上，有效整合网络资源和全县涉农部门培训资源，打造紧贴农村实际，集政策发布，党务政务公开，信息传递，实用技术培训于一体的学习交流平台，使远程教育终端站点成为宣传基地、培训基地、服务窗口。规范一支队伍，采取基层党组织书记是“第一责任人”，分管领导是“直接责任人”，站点管理员是“具体负责人”的站点管理队伍。采取县委轮训、党委培训和入村指导的措施，培养出一支由300多人组成的业务能力强，政治过硬的专兼职管理员队伍。建立一套机制，建立县乡村三级农村远程教育工作领导小组，形成齐抓共管的领导机制；在站点建设施工期间，各乡镇党委为每个安装队配备一名工作人员，作为工程质量监督员，把好站点建设关，工程完工后，县远程办统一验收，建立层层监督机制；全县县乡各级财政每年平均投入100多万元用于站点日常维护、取暖、设备维修与更新等，健全了经费保障机制。
    在“管”中做到“四到位”。设备投入是基础，管理维护是关键，只有“管”住人财物，才能保障学习效果。因此，嫩江县在“管”上下功夫，努力做到“四到位”。一是制度规范到位。坚持实用高效的原则，建立完善了嫩江县《远程教育站点设备管理制度》、《远程教育站点学习制度》等8项制度，规范工作流程，实现用制度管人管事。二是技术支持到位。从农业局、教育局、广电局、联通公司等部门抽调10名业务精通、工作能力强的专业人士组成技术服务团队，针对电脑、投影仪、网络设施的软硬件维护保养，种植和养殖实用技术更新等专业技术、专业知识提供无偿服务，随时帮助基层解决运行问题。三是答疑服务到位。抽调涉农部门专业技术人员组建答疑服务团队，开通服务热线，制作答疑服务联络卡，将服务团队成员电话公开发布到各站点，做到群众有疑问，专家及时解答。年初以来，共为群众提供各类答疑服务1260余次。四是监督反馈到位。将纳民言、听民意作为推进远程教育工作的着力点，在门户网开辟了嫩江论坛、党建论坛和民意征集专栏，公开了书记信箱、部长信箱、信访信箱和监督举报电话，畅通了网络监督渠道，使终端站点成为信息收集、反馈和舆论监督的中转站。同时，还建立了远程教育QQ群，加快了上呈下达的速度，方便了信息的传输、反馈和交流。
    在“学”中落实“三进”站点。将“学”作为远程教育工作关键环节、核心任务来抓，探索实践“四促进”工作机制和“围绕一个主题，搭建六个平台，破解六个难题”的远程教育活动载体，努力做实“学”的环节，促进农民群众综合素质的提升。将县、乡、村“三级”书记进站点、讲党课、作报告活动作为常规工作超前谋划、精心部署、扎实推进，让讲课者调研在前，知群众所需，讲群众所求，解群众所忧，真正实现“干部接地气，群众有收益”。从县委党校、农业局、林业局、卫生局等部门和乡镇专业技术服务中心、农村致富能手中选调50名专业技术人员建立了教学辅助队伍，根据县域经济发展特点组织省、市、县“三级”专家进站点讲技术、讲技巧专题专项辅导。根据各村产业发展实际和农村党员群众学习培训需求，开展课堂讲解、现场指导、远程协助，帮助解决学习中的难题实施政治理论、实用技术、政策法规“三项”内容进站点，增强学习效果，满足党员干部需求。
    在“用”中实践“三种”模式。立足把知识转化为生产力，积极探索“支部+远教+合作组织”、“支部+远教+企业”、“支部+远教+种养植大户”三种模式，采取依托远程教育网络学技术，借助经济实体搞实践，将远教工作与农村中心工作和经济发展融为一体，繁荣了农村经济，促进了农民增收。联兴乡联兴村党支部创建“支部+远教+合作组织”发展模式，依托联旺生猪养殖合作社，带动全村31户农民从事生猪养殖，年均增收50多万元；长福镇长庆村创建“支部+远教+企业”发展模式，采取“村企联建”的方式，全村9000亩土地流转给北药公司，58名村民运用所学技术，到北药公司打工，实现了土地承包费和劳务收入双赢；伊拉哈镇新华村创建“支部+远教+种养植大户”发展模式，食用菌种植大户刘胜国带领15户村民，集中建设日光节能温室6栋，种植滑子蘑，年均增收10多万元。
    4433工作法助力嫩江远程教育发展，不断激励新的探索实践，努力在“争创省级示范基地、园区；争创省级示范乡镇村站点；争创省级远教示范户”工作中有所突破，逐步实现远程教育向社区、向机关、向企业、向社会组织、向家庭延伸，让嫩江县的远程教育惠及更多人，让“梦想”在信息传播中实现，让嫩江人民生活更幸福。