新时期如何做好少数民族地区党员教育管理工作

党的十八大报告中明确提出要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。要把加强和改进少数民族地区党员教育管理工作作为贯彻落实党的民族政策、加强基层党组织建设的核心工作来抓，不断拓展少数民族地区党员教育管理工作局面。

一、少数民族地区党员教育管理工作特点

1、教育管理的明确性。坚持围绕中心、服务大局是党员教育管理工作的出发点和落足点，也是党员教育管理工作多年来形成的一条基本经验和必须坚持的一条基本原则。只有围绕推进以人为本、落实科学发展观、构建和谐社会、促进经济发展、实现同步小康这个中心来研究、部署和落实，党员教育管理工作才能抓出成效，才能在加强党的领导，服务人民群众上见实效。

2、教育管理的复杂性。首先是党员思想观念的多元化，给党员教育工作提出了新的任务，需要党员教育从就教育抓教育转变为紧密结合党员思想实际和时代特征抓教育。其次，党员从业领域及活动范围的广泛性，与党组织习惯于静态管理的方式形成了新的矛盾，需要党员管理从静态封闭式转变为动态开放式，其中难度较大的就是流动党员的管理。再次就是党员队伍的不纯洁性，给从严治党提出了新的要求，需要从治党不严转变为从严治党，努力保持党的先进性和纯洁性。

3、教育管理的多样性。随着市场经济的发展和变化，少数民族地区党员作为经济社会发展的主体之一，必然要在围绕中心、服务大局中担当不同的角色，并不停地进行角色转换，这就决定了要加强对他们的思想教育和行为管理，就必须采取灵活多样的方式方法。另外，随着科学技术的日新月异，人类获取知识，把握信息的渠道和工具也越来越多样化和快捷方便，从这个侧面也决定了党员教育管理工作的多样性。

二、少数民族地区党员教育管理工作的困难和问题

长期以来，由于少数民族地区交通闭塞、经济发展滞后、文化教育跟不上等因素，加上少数民族群众长期形成的文化理念、神权思想等，在少部分地区 “信教不信党”的现象一直存在，这就给党员教育管理工作带来很大难度。然而随着改革开放的不断深入，大部分年轻、有能力的青年都外出务工，这就给发展党员工作带来难度，导致部分少数民族村组存在党员空白组现象。同时，各级党委政府也把主要精力放在如何加快经济发展上，把党员教育管理工作作为可抓可不抓的软任务，存在着重经济、轻党建的倾向。

三、加强少数民族地区党员教育管理工作的对策和建议

1、要突出少数民族地区党员教育管理工作的针对性。一是结合少数民族地区党员思想建设需要进行教育管理。重点加强政治理论教育，着重解决党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题。二是结合少数民族地区党员形势发展需要进行教育管理。紧密结合当前少数民族地区党员思想变化，用有说服力的方法和内容回答党员思想上的种种困惑，消除不正确的认识，使党员坚定建设中国特色社会主义事业的信心。三是结合少数民族地区党员生活实际需要进行教育管理。结合党员个人的实际，组织党员学习法律法规知识、农村实用技术知识、党的大政方针政策知识等。

2、要突出少数民族地区党员教育管理工作的灵活性。一是在教育形式上，采取专题讲座、讨论座谈、现场指导、集中培训、个人自学、学习典型、专家辅导、外出参观等形式，加大对党员教育的培训力度，充分激发党员的学习热情。二是在教育手段上，通过开展丰富多彩的主题实践活动和劳动技能培训，切实提高党员的综合素质和带头致富、带领群众致富的能力。三是在管理措施上，采取分类管理的模式，对一般党员实行“1+N”结对帮扶制度；对流动党员建立流动党员档案；对老党员通过开展喜闻乐见、形式多样、健康有益的社区文化、体育、科普等活动，让党员在潜移默化中受到教育。

3、要突出少数民族地区党员教育管理工作的长效性。一是结合少数民族地区工作实际，不断完善党员长期受教育的机制，用制度来约束、督促工作的落实，使少数民族地区党员教育有章可循，照章办事，严而不死，活而不乱。二是建立少数民族地区党员分类管理制度，对不同行业、不同层次、不同类别的党员实行动态管理、科学管理、有效管理。三是进一步拓宽和完善少数民族地区党内民主监督的渠道，充分践行好“四议两公开”工作法，扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。四是健全完善“党员设岗定责”、“党员先锋岗”制度，让每个党员都能结合自己的特长有效地发挥先锋模范作用。五是认真落实好党建工作责任制，建立符合少数民族地区实际的目标责任考核体系，切实把少数民族地区党员教育管理工作作为基层党建工作年度考核的重要指标，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作责任制。